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担当有为 善作善成 ——市第十六届人大常委会工作综述(3)
发布日期: 2022-02-16   字号:〖
  2017年起,常州市年度民生实事项目确定方式重大改革,由原来“政府定”变为“人大代表投票定”的全新模式。市人大常委会在全省率先开展的这一创新,提升了人大代表参与度,让民生实事更符合百姓心愿,经验做法写入省委文件。每年,全市各方紧紧围绕票决的民生实事项目,精准发力,高效落实,一件件顺应民意的普惠工程,真正让全市人民感受到了常州发展的“温度”、幸福的“质感”。
  就重大事项作出决议决定,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,也是人民当家作主管理地方和国家事务的具体体现。5年来,市十六届人大常委会依法行使决定权,围绕全市经济社会发展大局,议大事、谋长远、决当前,在重大战略、重要关口、重点任务面前,敢于担当,善作善成,审慎、高效地作出36项重大决议决定,及时把市委决策部署转化为全市人民的共同意志和行动。
  本届以来,市人大常委会深学为先、勇于创新,很多决议决定在全省、全国领先。2016年,习近平总书记提出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”发展战略后,常州市积极响应。2018年12月,市人大常委会在全国各市率先作出决定,促进和保障长江经济带生态优先、绿色转型发展,宣示了全市上下呵护长江“母亲河”、守护宝贵资源的坚定决心,为常州市沿江绿色转型发展提供了有力的法治保障。
  2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市人大常委会第一时间通过了“依法防控疫情,切实保障人民群众生命健康安全”的决定。关键时刻,担当有为。这个在全省设区市率先、在全国较早作出的重大决定,是市人大常委会发挥职能优势,维护社会稳定和群众利益的重要之举。当年人代会上,市人大常委会把“完善公共卫生应急管理体制机制建设”确定为年度“一号议案”;次年,又列为年度“10件民生实事项目”之首。
  一系列举措,凝聚了全社会力量,有力助推了常州市依法防控疫情和经济社会发展,夯实了常州市公共卫生基础,补齐了公共卫生服务短板。到去年底,市二院阳湖院区二期、市儿童医院新建项目、市七院二期、市疾控中心检验检测大楼、市中心血站等一批重点公共卫生建设项目拔地而起,有的已投入使用。全市13家三级公立医院全部建成互联网医院,成为省内首个实现三级医院互联网医疗服务全覆盖的设区市。去年,常州市获评“全国健康城市建设样板市”。
  有些决议决定,则着眼长远,充满了久久为功的为民履职情怀。常州市素有“千载读书地”之美誉,全市综合阅读率和居民阅读指数名列全省前列,但几年前与全省首批书香先进城市相比,尚有差距。2017年6月,市人大常委会审议通过“促进全民阅读”的决定,成为全省13个设区市中第一部促进全民阅读的法规性文件。决定出台以来,每年4月23日,常州市隆重举办“秋白读书节”,30多家“秋白书苑”连锁公益阅读平台蓬勃而出,有力推动了常州全民阅读和书香城市建设。
  发展是第一要务。本届以来,市人大常委会更多的表决按钮,是围绕发展大业按下的。在全国经济增速放缓的大背景下,实体经济破茧成蝶、艰难转型当口,市人大常委会继2018年8月通过推进“种好幸福树、建好明星城”决议后,2019年4月,又依法作出“打造一流营商环境、建设高质量明星城市”的决定,全力护航全市实体经济可持续发展。当年的人代会上,又把“优化营商环境、全力支持和促进民营经济健康发展”的议案确定为“一号议案”,让决定精神落实。
  5年来,本届市人大常委会还着眼推进常州市改革开放和外向型经济发展、“一带一路”建设,分别于2018年、2020年作出决定,同意常州市与澳大利亚温德姆市和以色列内坦亚市、罗马尼亚阿拉德市缔结友好城市关系,并分别于2017年、2019年、2021年授予白力伟等26名外籍人士为“常州市荣誉市民”,提升了常州市的国际影响力。

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