近年来，常州市按照习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要指示，坚持共抓大保护、不搞大开发，突出问题导向，深化体制机制创新，坚持走生态优先、绿色发展之路，纵深推进长江经济带高质量发展，形成具有常州特色的做法和经验，谱写新时代“长江之歌”新篇章。

（一）提高站位，专班压实各级主体责任

按照中央、省部署，常州市迅速全面启动长江大保护工作，第一时间成立工作领导小组，市委书记任第一组长，市长任组长，成立长江大保护专班，确定重点工作任务，层层落实主体责任。建立专项工作督查机制，周周督查，月月调度，专报通报，疏通堵点，克服难点。先后出台《关于促进和保障长江经济带生态优先绿色转型发展的决定》《关于深入推动常州市长江经济带高质量发展走在前列的实施方案》《长江经济带（常州沿江地区）生态优先绿色转型发展规划（2018-2035年）》《常州市长江生态优先绿色发展三年行动计划（2019-2021年）》等，以政策引领实现精准发力。

（二）凝聚合力，创新构建多元化资金保障机制

常州市财政局创新投融资机制，拓展资金筹措渠道，构建财政优先保障、金融机构加大支持、发行绿色专项债券、引导成立环保投资基金、积极推进政府与社会资本合作（PPP）模式的多元化资金保障体系，对长江大保护重点项目实行分类管理。截至目前，39个重点工程累计完成投资56.6亿元，涵盖消除突出环保隐患、打造生态绿色屏障、优化产业发展升级、强化基础设施建设、提升长效监管能力等五大类项目。

其中，对纯公益性生态保护修复及长江沿线生态环境基础设施项目，市区两级安排预算内资金10亿元，累计争取上级资金3.72亿元。争取各类资本支持，利用金融机构推动公益性和收益性兼顾的项目，获得国开行20年低息贷款授信额度20亿元，吸引社会资本支持收益可覆盖成本且可盈利的项目，通过PPP模式已撬动社会资本24.33亿元。发行债券有效筹资，政府债券与企业债券有机结合，已经成功发行政府专项债券10亿元、绿色企业债券5亿元。成立新苏融合（常州）环保投资基金，总规模6亿元，投向生态环保领域高新技术产业等，促进产业与创新深度融合，打造环保行业标杆。

（三）精准施策，重点项目建设彰显实效

坚持生态优先，坚持创新驱动，抓好突出问题整改，加快岸线生态修复和污水专项整治，深入开展造林绿化和沿江特色示范段打造，坚定不移推动沿江企业转型升级，做好高低端产业加减法，迎来“绿色蜕变”和“华丽转身”，推动形成发展新格局，市域环境质量改善明显，今年受到国务院督查表彰激励。截至目前，沿江一公里范围内已签约关停污染企业28家、拆除14家，全市累计关停化工企业544家、生产企业减少60%以上，在省内率先开展化工企业腾退用地空间置换试点，提高发展“含金量”；建成沿江堤300米生态廊道，年内新增绿地2000亩；建成万亩新龙生态林，打造城市绿肺，提高沿江地区“含绿量”；全面完成禁捕退捕“国考”任务，退捕渔船423艘，切实保障渔民合法权益。 

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