今年以来，常州市聚焦市场主体发展需求，以更大力度推进改革开放，精准切入政府采购领域，加快推进政府采购制度改革，打造更优营商环境，护航市场主体公平公正参与政采活动。

（一）意向公开机制提高透明度。自2022年1月1日起，明确全市各级预算单位在实施政府采购活动前30天，将采购项目名称、预算金额、采购需求概况以及预计采购时间等信息，在政府指定网站进行采购意向公开，充分接受社会监督，方便潜在供应商提前了解项目信息，提前做好投标准备。今年上半年共发布1928条采购意向公告。

（二）减轻参与负担提高活跃度。有效运用覆盖采购人、供应商、代理机构、评审专家的“四位一体”信用管理体系，实施“承诺+信用”管理机制，通过签署信用承诺书简化参与形式。政府采购活动实现“一网通办”，减少线下对接办理，全市集采机构集采业务已达到100%“不见面”交易。

（三）常态监管公开提高规范度。以“专项检查+日常监督”强化代理机构管理，其中以“一周一随机”即每周随机选取一个政府采购项目开展现场监管，规范代理机构执业行为。根据监督检查结果，上半年共向27家代理机构送达政府采购项目监督检查整改通知书，对4家代理机构作出行政处罚决定，并向社会主动公开监督检查结果，持续提升行业规范性。

（四）统一采购文本提高公平度。制定统一规范的政府采购文件格式模板，包括政府采购文件示范文本、政府采购项目委托代理协议，将示范文本嵌入线上业务系统，实现采购文书电子化、标准化、格式化，避免出现潜在争议，支持各主体公平规范参与采购活动。

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