近日,溧阳市交通运输局出台《2024年溧阳市交通运输安全与平安交通建设工作要点》(以下简称《要点》),《要点》从强化思想引领,增强责任意识;坚持关口前移,有效管控风险;结合行业特点,抓实隐患整治;围绕基础基层,夯实本质安全;把握关键要素,实施精准监管;加强协同配合,推进综合治理;注重预演预防,强化应急保障;树牢总体国家安全观,确保行业维稳八个方面,科学统筹行业发展和安全,扎实推进交通运输治本攻坚三年行动。
《要点》明确三个整治行动,一是结合专项行动抓整治。围绕重大安全风险源头管控、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑、安全工程治理、安全管理体系建设、企业安全生产教育培训、安全监管效能提升、全民安全素质提升等八个专项行动。二是聚焦行业重点抓整治。在基础设施方面,推进“公路医生进乡村”安全专项行动。在入企检查方面,推广“邀约式”检查的行业覆盖面。在港口领域,滚动推进危险货物港口老旧装置更新改造。在公路水运建设工程方面,加强危险性较大的分部分项工程安全管理。在铁路沿线环境安全治理方面,强化铁路道口和沿线的隐患排查治理。三是强化执纪问责促整治。进一步加大对企业主要负责人履行“安全生产第一责任人”职责不力的惩处力度,推进安全生产违法违规行为“一案双罚”、行刑“双向”衔接。提高“四不两直”、明查暗访和精准执法检查的深度和频次。
《要点》要求两个提升方面。一是提升基础设施安全性能。完成4条市级挂牌道路交通事故多发点段整治,实施30.5公里普通国省道公路安全设施精细化提升工程。强化镇与镇、镇与村之间的交通道路基础设施条件,实施30公里通镇村公交道路“黑色化”改造和180公里农村公路安全生命防护工程,改造农危桥5座。二是提高从业人员安全素质。配合开展“两客一危”道路运输企业、水上危险品运输企业“两类人员”安全考核;推动公路水运工程建设领域“三类人员”持证上岗率100%。充分运用“交通运输从业人员智能教育云平台”“工地云课堂”“工程云专家”等从业人员安全培训教育平台,提高安全教育覆盖范围和成效。
《要点》通过四个“严把关”,实施精准监管。一是严把从业人员上岗关。持续应用“两客一危”驾驶员行前安全测评提示系统,及时了解驾驶员身心健康状况以及对安全知识的掌握情况,逐步实现按趟次开展安全测评的要求。二是严把设施设备性能关。推进“两客一危”道路运输赋码管理,依据企业、车辆和驾驶员评价结果实行分级管理。三是严把作业过程管控关。配合推进重型载货车辆安装应用智能监控设备试点工作,强化重货车辆安全监管。四是严把监管数据共享关。构建完善“线上研判+线下执法”协同联动工作机制,精准研判违法超限运输、非法营运等违法违规行为特征和规律,有针对性地制定管控措施和执法计划。
通过《要点》的发布,进一步深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾重要论述和系列重要指示批示精神,进一步提升发现、解决安全生产问题的主观意愿、专业能力和理论水平,提高突出风险和重大事故隐患排查、管控和整改质量,加快交通运输安全生产治理模式向事前预防转型。
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