今年以来，常州市财政局围绕“积极的财政政策要适度加力、提质增效”，强化收支统筹管理，调整优化资金结构，坚持全面绩效管理，提升管财用财能力，财政资金配置效率和使用效能持续提升，助力经济持续回升向好。

一是以统为领，提升财政保障能力。强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和一般公共预算“四本预算”的统筹衔接。加大预算收入统筹力度，国有资本经营预算调入一般公共预算比例已提高至40%。大力盘活存量资金，除未实施完毕的基本建设类项目支出和政府采购质保金外，市级财政拨款及专项收入安排形成的结余资金，一律收回财政统筹使用。同时，当年超过9月30日仍未下达预算的市级专项资金，按规定程序收回财政统筹使用。2021年以来，累计盘活市级存量资金超70亿元。

二是以调为策，集中财力服务发展。坚持政府“过紧日子”，严控“三公经费”、会议费、培训费，1-9月，全市一般公共服务支出占比下降超两个百分点，更多“真金白银”投入经济社会发展、民生事业。系统重构政府专项预算，通过政策、资金、绩效三个维度系统分析与清理整合，形成涵盖产业发展、社会保障、公共服务、建设维护四大类19个领域52个专项的政府专项资金管理清单，专项数较整合前减少近50%，集中财力高效保障。

三是以效为基，强化约束精准支持。严控年度预算执行过程中的追加事项，优先保障市委、市政府的重大政策、重要改革和重点项目，兜牢“三保”。严格预算执行，落实好“三保”等关键工作，未按规定及时使用的预算资金，按照要求收回财政统筹使用。强化“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理，进一步加大绩效成果与预算编制的挂钩力度，明确对绩效评价分数较低的项目，扣减或暂停安排预算，坚持“花钱必问效、低效必惩戒”，切实推进预算和绩效管理一体化，形成助推高质量发展的系统合力。

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