1月7日，市人大常委会主任白云萍受市十七届人大常委会委托，在市十七届人大二次会议上向大会作常委会工作报告。
白云萍首先回顾了去年的主要工作。她说，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是常州高质量发展的关键之年，在市委的坚强领导下，市人大常委会抓住新机遇，奋进新征程，努力创造新业绩，开创新局面，全年共召开8次常委会会议、18次主任会议，制定3部地方性法规，审议11项专项工作报告，开展3项执法检查，作出10项决议决定，任免国家机关工作人员105人次，全面完成了市十七届人大一次会议确定的各项任务。
一是强化理论武装，感悟思想伟力，不断汲取人大工作奋进力量。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“四进”活动，38场宣讲、2300多人次受众，让全过程人民民主重大理念深入人心。确定建设全过程人民民主市域样板、进入全省人大第一方阵的工作目标，全面推进“四个机关”建设，排定46个大项、115个小项扎实推进，努力实现人大工作“从无到有”“从有到好”“从好到优”的超越。
二是坚持立行并举，实现量质齐升，不断夯实常州现代化建设法治支撑。科学编制五年立法规划，安排正式项目、调研项目各16件，正式项目数量较上届增加30%，民生项目占比超过50%。制定3部地方性法规，探索“小快灵”立法新实践，首次自主起草关于推行使用公筷公勺的决定，以“小切口”守护百姓“大健康”。租赁住房安全管理条例被省人大常委会列为设区市立法精品培育工程项目。水生态环境保护条例作为全国首部全域水生态环境保护方面的地方性法规，明确“两湖”生态管控，助力打造“生态创新区，最美湖湾城”。
三是始终踔厉奋发，全力服务大局，不断提升监督质效助推高质量发展。审议国土空间总体规划，为实施“532”发展战略和“两湖”创新区建设提供坚实支撑。在全省率先建立企业国有资产人大监督评价指标，让监督有规可依有尺可量。作出加强经济工作监督的决定，督办议案推动“数字赋能”，督助并举促进经济回稳向上。决定农历正月初八为“常州企业家日”，让民营企业真正敢投敢闯敢干。以精准有力监督促进民生实事项目落地落实、长江经济带绿色转型。深入开展“三百”活动，深化“两官”报告履职情况工作，形成“任前审查—依法任命—任后监督”的全链条监督机制。
四是发挥制度优势，拓宽民主渠道，不断探索全过程人民民主常州实践。积极探索全过程人民民主的实践路径，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。新一届立法联系点提质扩面到20个，覆盖全市6个辖市区以及重要行业领域。136个代表之家、547个代表联络站、85个代表联系点建在镇街道、居民小区、工厂车间，打造一批接地气、有活力、受欢迎的代表履职平台。推进“数字人大”建设，实现民意“一键直达”。五级人大代表进家入站定时定点接待群众2万人次，听取转交意见建议2905件次，推动解决一大批群众“急难愁盼”问题。
五是突出代表作用，激发履职动能，不断凝聚奋进新征程强大合力。高起点构建代表工作格局，制定五年培训规划，构建“代表小组+专业小组”的“双通道”履职机制，打造示范型、规范性履职平台，健全完善代表履职评价和激励机制，评选十佳示范型“人大代表之家”、20件代表优秀议案建议。市十七届人大一次会议期间和闭会期间代表所提的211件议案建议，已经解决或采纳181件，占总数86.2%。“人大代表接待群众月”收集到的238件意见建议均已答复。
过去一年，市人大常委会及机关以建设“党委信任、群众满意”的过硬人大机关为目标，全面推进自身建设，履职行权规范有序、依法监督精准有力、重大决定及时高效、理论宣传突出成效、服务群众展现形象，各方面工作有了新提升。
白云萍表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央和省、市委人大工作会议精神，紧紧围绕省、市委全会的决策部署，为推动实施“532”发展战略、“两湖”创新区建设，助力书写中国式现代化常州答卷作出新的更大贡献。
一要全面贯彻党的二十大精神，以新思想引领新征程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”，健全完善“三个善于”的制度体系和工作机制，全面对标党的二十大重大部署和安排，实现人大工作新的跃升。
二要助力书写中国式现代化常州答卷，以新成效推动新发展。紧盯市委八个现代化常州建设的部署，充分发挥人大制度优势和职能作用，更加精准依法有效监督，助力答好“万亿之卷”“高质量之卷”“未来之卷”。更高水平决定重大事项，更大力度推动民生改善，推动持续擦亮“六个常有”民生名片。
三要坚决扛起推进法治常州建设使命责任，以新作为展现新担当。以高质量的立法夯实依法治市的基础，以更加严格的执法检查维护法律权威，以创新思维破解司法监督难题，促进司法为民、公正司法。
四要全力打造全过程人民民主常州市域样板，以新举措探索新路径。扩大社会各界和人民群众对立法、监督、决定等各项工作的有序参与，推动开发区议政代表会应建尽建，迭代升级立法联系点、代表“家站点”建设。高度重视代表议案建议办理工作，优化代表线上线下履职平台，让人民群众“找得到人、说得上话、办得了事”。
五要努力建设全面过硬“四个机关”，以新定位激发新动能。大力加强政治建设，持之以恒推进全面从严治党，加强理论研究和宣传工作，用好“数字人大”赋能提质增效，努力建设让党放心、让人民满意的“四个机关”。
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