1月6日上午8点30分，在雄壮的国歌声中，溧阳市第十六届人民代表大会第一次会议在省溧中报告厅隆重开幕。

    会议应到代表280人，实到代表278人，符合法定人数。

    担任本次大会执行主席并在主席台前排就坐的有：蒋锋、徐华勤、周建明、潘云芳、邵钦华、武宝林、蒋丰年、范国华、夏国浩、陆晓明、崔文敏、石伟期。

    会议由市人大常委会主任周建明主持。在主席台就坐的还有：大会主席团全体成员、市四套班子其他领导、市人民法院和市人民检察院主要领导。

    市长徐华勤代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部分：第一部分为2016年工作总结和本届政府工作回顾；第二部分为今后五年奋斗目标和2017年政府工作建议；第三部分为建设对溧阳负责的人民政府。

    报告指出，过去一年，面对经济下行压力加大的复杂局面，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，团结依靠全市人民，较好完成了市十五届人大五次会议确定的年度目标任务。全市预计实现地区生产总值800亿元，增长8.6%；完成公共财政预算收入59亿元，增长5%；全社会固定资产投资完成487亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入达31180元，增长8.5%。一年来，全市上下政企同心促发展，经济运行稳中向好；坚定不移强推进，“两大攻坚”取得突破；问题导向推改革，发展活力有效激发；全面对标抓创建，文明城市魅力初显；持之以恒惠民生，社会发展和谐奋进。

    此外，我们还众志成城战胜了有记录以来最严重的洪涝灾害，办成了一些关系溧阳长远发展的大事要事。总投资100亿元的时代新能源锂离子电池长三角基地项目当年签约、当年开工，圆了溧阳百亿项目梦；通过“院府合作”模式与省人民医院共建溧阳分院，开启了打造医疗高地的征程；区域供水一期工程顺利通水，解决了南渡、上兴地区群众的饮水安全问题；首倡建设苏皖合作示范区，在全国率先探索以县为单位打造省际边界地区一体化发展的实践样板。

    在回顾本届政府工作时，徐华勤指出，五年来，我们坚持“稳中求进”的基调，有效化解经济下行的压力；把握“三区同创”的契机，大力释放生态资源优势；围绕交通格局的完善，积极拓展城市发展的空间；推进发展平台的筹划，切实增强项目承载的能力；加大民生投入的力度，努力改善人民群众的生活。回顾五年的发展历程，我们更深切地体会到：一个地方的发展，团结是基础，开放是前提，创新是根本，实干是关键，实践证明只要是我们溧阳人想去干的事情，总是能够干成，而且是能够干好的。

    报告指出，新一届政府任期的五年，我们将迎来高水平全面建成小康社会的伟大时刻，也将迎来溧阳撤县建市三十周年的重要时点。今后五年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“两聚一高”主题，围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，高扬“实干强市”主旋律，按照“融入常州、接轨南京、对接沪浙、联动皖南”总体部署，全力实施重大项目建设、全域旅游开发、全国文明城市创建“三大工程”，大力发展制造、休闲、健康、智慧“四大经济”，在建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市征程上迈出坚实步伐。

    徐华勤指出，在建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市的征程中，今后五年的奋斗目标，就是把“十三五”规划提出的建设休闲度假城、创新创业城和文明幸福城的追求，落实到创建“三个城市”的具体任务上来：一是建设国家级产城融合示范城市；二是争创国家生态文明建设示范城市；三是创成全国文明城市。要实现创建“三个城市”的目标，重点是提升“三大力量”：一是培育产业的力量；二是激发生态的力量；三是重塑文化的力量。

    徐华勤说，2017年是新一届政府履职的起始之年，也是“十三五”发展夯实基础的关键一年，做好今年工作意义重大。我们要贯彻落实市委总体部署，突出“重大项目攻坚年”和“文明城市攻坚年”主题，全力以赴稳增长、补短板、优生态、防风险、创特色、促和谐，努力为全市长远发展打牢基础。2017年主要预期目标为：规模以上工业总产值增长9%左右；全社会固定资产投资增长9%左右；城乡居民人均可支配收入增长8%左右；地区生产总值增长8%左右；公共财政预算收入同口径增长6%左右；空气质量优良天数、单位GDP能耗和主要污染物排放总量削减完成上级下达任务。

    徐华勤表示，为实现上述目标，将重点抓好七个方面工作：一是以实体经济为基石，稳定经济运行，打牢经济向好的基础；二是以项目突破为载体，发力“四大经济”，培育产业重构的基础；三是以改革创新为引领，激发城市活力，塑造社会开放的基础；四是以文明创建为契机，提升城市功能，创造中心城市的基础；五是以环境治理为重点，丰富生态品质，巩固绿色发展的基础；六是以文化挖掘为路径，培育城市气质，涵养城市品牌的基础；七是以增长福祉为目标，发展民生事业，夯实凝聚力量的基础。

    徐华勤指出，把发展重任扛在肩上、把群众需求放在心上，是政府工作的根本宗旨。我们要强化政治意识，坚持大局至上；要依法行政，体现法治至上；要创新公共治理，追求服务至上；要加强效能建设，彰显实干至上，建设对溧阳负责的人民政府。

    徐华勤强调，时代成就理想，美音自在溧阳。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共溧阳市委的坚强领导下，团结、开放、创新、实干，朝着建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市的目标奋力前行！

    会上，溧阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划安排意见（草案）、溧阳市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）向大会作了书面报告。

    应邀参加大会的有：享受地市级待遇的离退休干部、原四套班子离退休老领导。列席大会的有：参加市政协十五届一次会议的全体政协委员，以及市有关部门、单位的负责同志。部分市民代表应邀旁听了大会。