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为进一步了解科技创新政策落实情况，常州市科学技术局于2019年11月1日至2019年12月1日开展了常州市科技创新政策落实情况调查问卷。现将调查结果报告反馈如下：
一、在线调查基本情况
1、您了解科技创新激励政策的渠道是？ 多选题
单位内部宣传资料及宣讲会 占 50%
电视、报刊、杂志 占 50%
微信、微博等社交新媒体 占 50%
政府部门的政策宣讲会 占 100%
网络 占 50%
2、贵企业是否取得高新技术企业资格？ 单选题
是 占 50%
否 占 50%
3、您认为高新技术企业认定及税收优惠政策对企业的促进作用有哪些？ 多选题
促进了企业的总体发展 占 50%
促进了企业研发活动的开展 占 0%
提高了企业核心自主知识产权的创造与运用能力 占 50%
增强了企业科技成果转化能力 占 0%
增强了企业研发管理能力 占 50%
提高了企业市场的认知度 占 50%
4、您认为目前高新技术企业认定及税收优惠政策还存在哪些问题？ 多选题
认定条件设置的门槛较高 占 50%
认定条件所设置的指标不清晰 占 50%
申请认定的成本较高 占 100%
认定流程复杂 占 100%
税收优惠力度还不够 占 50%
科技中介机构提供的服务不规范 占 100%
5、贵企业是否享受减按15%的税率征收企业所得税政策？ 单选题
是 占 50%
否 占 50%
6、贵企业是否享受了研发费用加计扣除优惠政策？ 单选题
是 占 50%
否 占 0%
没通过研发项目鉴定 占 0%
没有申报 占 50%
其他 占 0%
7、您认为研发费用加计扣除政策对企业的促进作用有哪些？ 多选题
增加研发投入 占 100%
加强研发管理 占 50%
提升研发能力 占 50%
8、您认为目前企业享受研发费用加计扣除政策还存在哪些问题？ 多选题
政策优惠力度不够 占 100%
政策宣传不到位 占 0%
税务机关核查检查严格，企业风险大 占 50%
企业对研发项目和研发活动判断不清，缺乏专业指导 占 100%
科技中介服务机构作用发挥不足 占 50%
9、您认为，目前常州市在落实科技创新政策时还存在哪些不足？ 多选题
宣传、辅导和培训不到位，精准度有待进一步加强 占 0%
一些政策条款模糊或不够细化，无法具体操作 占 50%
政策执行涉及多部门，缺乏一站式窗口 占 50%
对符合优惠政策的机构和个人，相关部门有时会出现兑现不积极或者阻止兑现的现象 占 0%
优惠政策兑现周期较长 占 50%
政策落实很好，目前尚未发现问题 占 50%
其他方面问题 占 0%
10、您对常州科技创新政策的建议？ 多选题
支持企业投资研发 占 100%
鼓励高校院所产学研合作 占 0%
支持科技服务业发展 占 50%
支持科技服务业发展 占 0%
营造人才创业宜居良好环境 占 50%
大力发展科技金融 占 0%
支持新型研发机构建设 占 50%
鼓励开展基础科研 占 50%
其他 占 0%
二、调查结果分析
调查结果显示，参与调查的单位了解科技创新激励政策的渠道主要是政府部门的政策宣讲会，其次是单位内部宣传资料及宣讲会，电视、报刊、杂志和微信，微博等社交媒体以及网络分别占50%；50%的参与调查单位取得了高新技术企业资格；在高新技术企业认定及税收优惠政策对企业的促进作用上，提高了企业核心自主知识产权的创造与运用能力、增强了企业研发管理能力、提高了企业市场的认知度、促进了企业的总体发展分别占50%。
参与调查的单位认为，目前高新技术企业认定及税收优惠政策存在的主要问题主要集中在申请认定的成本较高、认定流程复杂、科技中介机构提供的服务不规范，其次是认定条件设置的门槛较高、认定条件所设置的指标不清晰、税收优惠力度还不够分别占50%。在参与调查的单位中，50%的企业享受了减按15%的税率征收企业所得税政策和研发费用加计扣除优惠政策，但有50%的企业没有申报研发费用加计扣除优惠政策。在研发费用加计扣除政策对企业的促进作用方面，参与调查的单位认为主要是增加研发投入，其次是加强研发管理和提升研发能力各占50%。目前企业享受研发费用加计扣除政策还存在的问题主要集中在政策优惠力度不够、企业对研发项目和研发活动判断不清，缺乏专业指导，其次是税务机关核查严格，企业风险大以及科技中介服务机构作用发挥不足等各占50%。
三、对策及建议
目前，常州市在落实科技创新政策时还存在的问题主要集中在：一些政策条款模糊或不够细化，无法具体操作；政策执行涉及多部门，缺乏一站式窗口；优惠政策兑现周期较长等。在对常州科技创新政策的建议方面，参与调查单位认为，首先是支持企业投资研发；其次是支持新型研发机构建设、鼓励开展基础科研、营造人才创业宜居良好环境和支持科技服务业发展。
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