从社会经济高度发达、快速转型的角度看，常州地方经济正处于结构调整、经济转型的关键时期，经济形态正由工业化高级阶段逐步进入服务型经济阶段，经济发展方式开始从财富驱动、投资拉动向创新驱动转型，从低技术、低人力资本、高资源消耗向基础性、高技术增长转型，人力资源成为社会经济发展的最核心资源。因此，“十二五”期间，常州将实施“科教与人才强市、创新驱动、城乡一体化、经济国际化”四大战略，将科教与人才强市作为第一战略。培养人才，关键在教育。但我们清醒地认识到，教育还没有真切感受到经济社会发展的快速变革，还没有确立符合经济社会发展的人才观和价值观，教育观念、人才培养方式等与时代对人才的要求相比，还有较大的距离。 

　　从城市功能定位和多元发展态势的角度看，和谐宜居是城市功能的核心定位，生态环保、文化丰富、商贸发达，社会文明，城乡一体，教育在其中扮演双重角色，一方面通过教育提升城市功能，推进城市和谐发展，另一方面，教育必须从内容和方法两个方面实现自我更新，实施通识教育，为每一个学生的成长提供优质服务，从这一角度看，教育应努力丰富教育资源，大力推进教育民主，不断提高教育质量，为人的发展提供选择性优质教育。 

　　从教育自身发展内在需要的角度看，保障、维护教育公平、转变行政管理职能，推进教育家办学，创新人才培养模式，全面提升教师学科素养和师德水平，全面提升学生综合素质还任重道远。我们深知，转变教学方式，培养学生的综合素质是一个漫长的过程，提高学生综合素质不排斥追求分数，甚至是为了更高的质量和分数，问题是要积极探索更为科学的方法，努力提高学生主动学习的能力，追求“学的满意、考的优秀”。 

　　从教育管理的角度看常州教育，要确立大教育的观念，充分调动各区域、各领域发展教育的积极性，鼓励各区域率先发展、特色发展，努力实现城乡教育一体化；要建立终身教育的理念，用终身教育的思想统领各类教育，促进各类教育和谐发展；要以合作共赢的思路加强各类教育、各区域教育、各部门分管教育的统筹和资源整合，发挥统整效应，提高教育质量。

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