2019年5月29日,在市行政中心惠风厅召开江苏中关村科技产业园发展情况新闻发布会,根据发布安排,江苏中关村科技产业园管委会副主任夏明向媒体介绍了园区的发展情况。
委市政府的关心支持下,中关村与常州市政府于2012年元月签约成立江苏中关村,落户溧阳,是中关村在北京市外设立的第一个科技产业园区。自成立以来,江苏中关村始终高举改革创新大旗,贯彻落实“一特三提升”部署,锚定创建国家级高新区目标,大力推动重大项目建设,加快集聚科技创新资源,积极推动高质量发展,各项事业稳中有进、进中向好。2016年5月,园区获批省级高新区(筹),2018年2月进入国家发改委公告目录,同年9月被省政府批准设立为省级高新技术产业开发区。近年来,园区先后获评苏南国家自主创新示范区优秀科技园区、江苏省军民融合示范园区、江苏省高端装备制造特色和示范产业基地、江苏省大众创业万众创新示范基地,园区最新综合评价排名位列全省省级高新区第二位。2018年,地区生产总值同比增长16.2%,公共财政预算收入同比增长19.3%。
一、特色新兴产业加速崛起
园区坚持高端化、特色化、集群化的发展理念,形成了四大主导产业,其中智能电网(输变电)、动力电池两大产业已成为全国知名特色产业,园区整体产业结构呈现出传统优势产业和新兴产业交相辉映的产业发展新格局。一是传统产业优势突出。以上上电缆、华鹏变压器、安靠智电等企业为龙头的输变电产业,通过创新驱动,快速提升企业核心竞争力,产业规模超300亿元,已成为全国知名的输变电设备制造基地。其中,上上电缆在线缆行业位居全国第一、世界第七,2018年获中国工业大奖、蝉联中国质量奖提名奖;华朋集团生产的500KV级超高压电力变压器性能水平达国际先进;安靠智电是国内唯一掌握两种地下输电技术的高科技企业。二是新兴产业快速发展。紧紧把握世界产业发展趋势,把新能源动力电池产业作为“一区一战略产业”,集中力量、集聚资源、集成政策,实施“强链补链”工程,针对动力电池产业链上的各个环节精准招商,推动产业链内部融合贯通,连续三年实现百亿项目入驻园区,10亿元以上项目达18个,实现了重大项目的快速集聚。园区已形成以江苏时代、上汽时代、时代上汽为龙头的新能源动力电池产业集群,集聚了璞泰来、普莱德、科达利、紫宸等国内知名动力电池产业链项目40多个,项目总投资超过600亿元,已成为国内最完善的动力电池产业基地,入选“2017最佳投资环境锂电产业集群”。
二、科技创新活力不断释放
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。园区始终把创新作为区域发展的长远战略,围绕产业链部署创新链,高水平布局建设促进产业发展的高端创新平台,以平台集聚高层次领军人才,聚力打造产业人才新高地,并以创新链促进产业链发展。一是着力打造自主创新的战略高地。目前,园区拥有国家级科技企业孵化器、高压智能变压器国家地方联合工程研究中心、国家级院士工作站和博士后工作站等国家级研创平台10家,拥有省级部门认定的各类研发机构65家,构建了多元化科技金融服务体系,集聚了多家知名创投机构,投融资环境持续优化。二是加速集聚高端创新平台。目前,园区已与中科院物理所合作共建了中科院物理所长三角研究中心和天目湖先进储能技术研究院,着力打造中国储能技术、清洁能源、高端装备等技术研发和产业转化基地;与东南大学共建的“东南大学溧阳研究院”、与上海交大共建的江苏中关村节能减排研究院,在智能电网、新能源等相关领域发挥技术研发和技术服务的重要引领作用;推进建设“中英电动汽车联合创新中心”,加快提升动力电池、电动汽车等领域可持续发展竞争力。园区集聚了多名国际知名动力电池行业专家,已开展硅碳负极材料、固态电池、钠离子电池等新一代电池技术的研发和产业化应用,先后成功举办了“第四届全国固态电池研讨会”、“2018第一届高比能量动力电池材料国际论坛”、“2018年秋季青年科学家论坛”等峰会。三是创新创业体系日渐完善。园区陆续出台《关于促进企业创新发展的若干政策意见》等系列政策,优化创业孵化链条,建有高新技术创业中心等国家级省级众创空间、孵化器、加速器6家,创新创业载体总面积超过150万平方米,注册创业企业数年增速持续保持20%以上。目前园区拥有“龙城英才”创业项目80余个,集聚院士10人,省双创人才、双创博士等省级领军人才近60人,各类专业人才1.59万人,江苏中关村正逐渐成为一个富有活力的创新高地。
三、营商环境持续改革优化
营商环境就是生产力。园区始终坚持以人民为中心的发展理念,以加快政府职能转变、促进高质量发展、提升企业和百姓的幸福感获得感为抓手,统筹把握产业、科技、生态、民生、环境的结合,着力营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。一是始终坚持产城融合协调发展。立足打造长三角知名的产城融合示范区,高起点编制了《江苏中关村科技产业园发展战略规划》,坚持合理、节约、集约、高效开发,积极推进绿色生态园区建设,依托山体、水系等自然地貌打造绿色、生态、开放、现代的城市生态空间,建有沿湖、沿河、沿道的城市景观、滨河公园、生态廊道和景观水系,布局了新能源公交体系、电动汽车充电桩、自行车步道等低碳节能公共设施,全面推进交通、文化、教育、医疗、体育、绿地六大类配套设施建设,一个集“山、水、文、绿、产、居”于一体的现代化产业、生态、科技新城正蓬勃兴起、精彩呈现。二是始终坚持解放思想改革创新。树立“以实绩论英雄”的导向。探索去行政化管理制度,率先实行招商人员聘任制,打破不同编制的管理阻碍,实行全面绩效考核,实现“能者上、平者让、庸者下”,极大地提高了招商人员的主动性和积极性,促进园区重大项目招商工作取得丰硕成果。坚持“敢为人先”的创新。园区跳出审批模式“老套路”,跑出行政服务“加速度”。区域评估工作2018年被国务院办公厅列为地方优化营商环境的典型做法之一进行通报推广。深入推进“放管服”改革,简化项目申报、降低企业成本、提高审批效率,全面推行“不见面审批(服务)”模式,实施“多证合一”改革,超前实现“3330”常态化,探索试行了企业投资项目“信用承诺制”。奉行“效率就是生命”的理念。全面推行领导干部挂钩联系重大项目和重点企业工作制度、双项目经理负责制、红黄绿灯推进和项目问题销号等机制,把控项目落户后的实时进度,加快项目建设进程,不断创造和刷新项目建设的“江苏中关村速度”。
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