一、为什么要制定《关于加快完善终身教育体系的实施意见》？
　　答：（1）加快完善终身教育体系，是常州教育改革发展的现实需要。（2）加快完善终身教育体系，是贯彻落实省、市民生幸福工程的重要举措。（3）加快完善终身教育体系，是服务常州经济社会科学发展的客观要求。
　　二、出台《关于加快完善终身教育体系的实施意见》的政策依据是什么？
　　答：（1）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》；（2）《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》；（3）《中共江苏省委 江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见》；（4）《省政府关于加快完善终身教育体系的实施意见》；（5）《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；（6）《市政府关于大力推进民生幸福工程的意见》。
　　三、终身教育体系的基本特点是什么？
　　答：终身教育体系的特点是：（1）从学前教育到老年教育；（2）从学校教育到社会教育；（3）学历教育和非学历教育协调发展；（4）职业教育和普通教育相互沟通；（5）职前教育和职后教育有效衔接。
　　四、我市完善终身教育体系的总体目标是什么？
　　到2015年，率先基本实现教育现代化，率先建成教育强市，基本形成学习型社会，城乡居民受教育水平和综合素质全面提高。高等教育毛入学率达55%以上，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年，从业人员继续教育年参与率达65%以上，城乡居民社区教育年参与率分别达80%、60%以上，学生、社会对学校的满意度不断提高。
　　五、完善的终身教育体系主要表现在哪些方面？
　　答：（1）各类教育协调发展，教育资源均衡配置，布局结构科学合理，普通教育与职业教育互通，学校教育与家庭教育、社会教育衔接，形成开放灵活、选择多样的人才培养和终身学习“立交桥”。（2）体制改革彰显活力，办学体制多元开放，管理体制有序高效，人才培养方式灵活多样，现代学校制度建设加快推进，教育国际竞争力明显增强。（3）教育质量更有保障，形成以提高质量为核心的教育发展观，基本建立科学的教育质量标准体系和评价导向机制。（4）服务能力全面提升，建立公平、高效的教育基本公共服务体系，政策咨询、家庭教育、心理疏导等公众服务不断强化，教育在经济社会发展、文化传承创新和科技进步创新中的地位更加突出。
　　六、加快完善终身教育体系的具体任务是什么？
　　答：（1）高水平普及15年基础教育；（2）创新发展职业教育；（3）加快发展高等教育；（4）全面实施素质教育；（5）大力推进继续教育；（6）支持民办教育健康发展；（7）建设高素质师资队伍；（8）加强教育对外开放；（9）推进教育信息化建设。
　　七、如何高水平普及15年基础教育？
　　答：（1）推进学前教育优质普惠发展。坚持学前教育事业以公益性为主、办学体制以公办为主、经费投入以公共投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主的管理体制，构建覆盖城乡、布局合理、质优价廉的学前教育公共服务体系，实现普惠性幼儿园全覆盖。（2）推进义务教育优质均衡发展。大力推进义务教育服务均等化和城乡一体化，完善优质教学资源共享机制，2012年创成省义务教育优质均衡改革发展示范区。（3）推进普通高中优质特色发展。全面提升高中教育现代化水平，实施高中质量提升工程，促进高中实现“一校一特色”，创设普通高中拔尖创新后备人才培养基地和课外创新教育机构。
　　八、如何实现职业教育创新发展？
　　答：（1）创新职业教育发展方式。加快推进职业教育集约发展和资源共享，加快优化职业教育资源布局，全面推进殷村职教园建设，加快建设江苏省常州技师学院新校区，加快推进示范性职业院校建设，构建国家示范性和骨干高等职业院校、国家中等职业教育改革发展示范学校、江苏省示范性高等职业院校和江苏省示范性职业学校为主体的优质职业院校体系，推进职业学校专业建设。（2）创新技能人才培养模式。加快推进校企合作制度建设，组建校企合作职教集团，建设若干示范性职教集团或校企合作联盟，积极实行订单式培养方式，健全工学结合、顶岗实习教学制度，形成符合技能型人才成长规律、学做合一、知行并进、德技并重的人才培养体制，实施“三创”人才培养计划，健全技能大赛制度。（3）创新现代职业教育体系构架。继续扶持专科高职和五年制高职发展，推动在常高校应用型本科专业建设，推进中、高职一体化协调发展以及中职与专科高职、中职与应用型本科的学制衔接，构建中、高职层次递进、逐级贯通、结构合理的现代职业教育体系。（4）创新现代职业学校制度。建立符合现代职业教育办学规律和技能型人才成长规律的现代职业学校制度。
　　九、如何大力推进继续教育？
　　答：（1）完善继续教育管理服务平台。形成“15分钟市民学习圈”。依托常州广播电视大学建设常州开放大学。逐步形成继续教育优质资源开放共享机制。完善“常州终身教育在线”等数字化网络平台。探索“学分银行”制度。打造一批市民自主学习品牌。（2）大力发展面向全民的各类继续教育和培训。（3）广泛开展城乡社区教育。完善社区大学、社区学院、社区教育中心、社区教育居 (村) 民学校四级网络。推进社区教育示范区创建和乡镇（街道）社区教育中心、居民（村民）学校标准化建设。实施社区教育实验项目建设行动计划。广泛开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训和农民创业培训。加强对困难群体的就业援助培训。积极推进农科教结合示范基地建设。加快发展老年教育。（4）促进和规范社会办学。
　　十、采取哪些措施建设一支高素质师资队伍？
　　答：（1）强化教师职业道德，增强教师的责任感、使命感和人格学识魅力。建立教育拔尖人才选聘“绿色通道”和专项奖励机制，设立“常州市教师终身成就奖”。（2）实施高层次教育人才培养工程。（3）大力促进教师专业发展。实施教师知识更新工程。培育智慧型教师。提升研究生学历（学位）教师在教师队伍中的比例。建立青年教师教育教学创新激励机制。加快班主任专业化进程。强化职业院校“双师型”教师队伍建设。建立校长专业发展导师制。加强社区教育专兼职教师队伍建设。按照国家和省有关规定落实教师绩效工资。
　　十一、如何推进教育信息化建设？
　　答：（1）大力实施数字教育工程，把教育信息化建设纳入“智慧城市”发展整体战略。（2）加快信息系统建设和优质教育资源开发，为教师、学生、市民提供基于网络的信息资源集散、分析处理和应用服务。（3）全面推进数字化校园建设。（4）开展基于下一代互联网标准的技术实验，开展以物联网技术为代表的新技术在教育教学中的应用研究，大力建设数字图书馆和虚拟实验室。（5）创建江苏省“e学习”项目实验区。（6）全面提高教学、科研、管理等方面的信息化应用水平。（7）促进学生运用信息技术变革学习方式。
　　十二、从哪些方面为完善终身教育体系提供保障？
　　答：（1）强化发展和管理教育的责任。建立健全目标管理责任制和党委、政府主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系（2）深化体制机制改革。加快政府职能转变，明确政府管理的权限和职责。促进办学体制改革，坚持教育公益性。构建现代学校制度，完善学校法人治理模式。推进评价制度改革。推进考试招生制度改革。（3）提升经费保障水平。（4）推进依法治教。

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