今年以来,常州新北区以重点乡村改革为导向,进一步激发农业农村发展活力,为推动乡村全面振兴、促进农业农村高质量发展蓄势赋能。
一是聚焦“联农带农”,完善新型农业经营机制。培育壮大新型农业经营主体,推进家庭农场集群发展,支持家庭农场联合组建合作社。规范新型农业经营主体管理,核减188家不再经营的家庭农场。联合家庭农场联盟开展经营主体实地走访摸底工作,推广使用“随手记APP”“一码通”等。实施“新农人”培育计划,开展涉农人才定向委培、乡村产业振兴带头人培育,引导退役军人、大学生等返乡创业就业,分层分类培育高素质农民,引导农民参与农业适度规模经营。
二是聚焦“共同富裕”,完善强村富民长效机制。实施农村集体经济发展“双百”行动计划,出台《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化工作的实施意见》《全区党建引领村级集体经济体质倍增行动计划》等文件,全区2个村经营性收入超千万元、超500万元的村24个,已全部消除经营性收入低于100万元的村。开展乡村公益医疗互助,完善农村公共服务体系,有效防止因病返贫致贫现象的发生,巩固脱贫攻坚成果,与乡村振兴工作紧密衔接。共有39个行政村(涉农街道)、7.4万人参与乡村公益医疗互助试点,截至10月底,已发放补助3418人次、372.51万元。
三是聚焦“人地关系”,完善农民权益保障机制。深化承包地“三权分置”改革,探索“镇集体经济股份合作社”“折地入股”等新北支持政策。抓好第二轮农村土地承包到期后再延长30年试点工作,出台《常州市新北区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》,全区选定15个村(社区)先期开展土地延包试点工作。稳慎推进宅基地制度改革,落实宅基地集体所有权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。截至10月底,全区线上受理农户申请审批112宗,其中原址翻建、改(扩)建101宗,易地新建11宗。线下受理西夏墅镇梅林村集建点新建农房96宗。
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