要求加强两会建议、提案办理工作
　　讨论通过市本级基本医疗保险政策调整
　　听取营业税改征增值税试点方案情况
　　20日，市长姚晓东主持召开市政府常务会议，重点听取和讨论了今年两会期间人大代表建议和政协提案情况、关于完善市本级基本医疗保险政策、营业税改征增值税试点等议题。
　　今年两会期间，共收到人大代表建议和政协提案共414件。从8月1日起，由政府系统办理的建议、提案已进入正式办理阶段。市政府常务会议确定了“关于推进我市品牌发展战略的建议”、“关于大力发展我市现代农业的几点建议”、“关于新形势下常州产业转型升级的对策与建议”等7件为市级重点承办件。
　　姚晓东指出，人大代表建议、政协提案是反映社情民意的重要渠道，办好建议、提案既是政府科学决策、民主决策的重要保障，也是提高政府工作水平的重要手段。各级各部门要高度重视办理工作，加强督办，及时通报，进一步提高办理质量，力争办理结果让人大代表、政协委员和人民群众满意。
　　会议讨论通过了《关于完善常州市市本级基本医疗保险政策的通知》。《通知》内容包括扩大医保个人账户使用范围、调整居民医保筹资标准、提高居民医保基金最高支付限额、提高居民医保普通门诊统筹待遇、提高居民医保住院和门诊大病待遇、调整居民医保生育补偿办法等。
　　姚晓东指出，在率先基本实现现代化的进程中，我市要加快完善包括医疗保障在内的社会保障体系建设和制度建设，及时贯彻落实国家相关政策措施，建立正常的社保待遇增长机制，逐步做到苏南地区同标拉平，力争民生保障工作率先进入全省“第一方阵”。同时，加强对现有社保基金账户和医疗行为的科学管理，不断提高医疗服务水平，降低群众就医负担。
　　会议还听取了《关于常州市营业税改征增值税试点工作方案》的情况汇报。从今年10月1日起，我省将在交通运输业（不包括铁路运输）和现代服务业中的研发技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁和鉴证咨询服务等六类服务业，开展营业税改征增值税的试点。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。其中，交通运输业（不包括铁路运输）适用11%税率；研发技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务和鉴证咨询服务等五类服务业适用6%税率。政策旨在通过税率的调整降低企业的税负，进而促进现代服务业的发展。目前，我市“营改增”试点各项前期工作进展顺利。
　　会议还听取了我市轨道交通建设有关实施方案、关于推进历史文化名城建设实施意见、《关于常州市城市综合体发展的指导意见》、《常州市市区城市照明管理办法》等情况汇报。
　　市委常委、常务副市长韩九云，副市长张耀钢、王成斌、尚建荣、张云云、方国强、史志军和市政府秘书长徐新民出席会议。

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