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解读《常州率先基本实现现代化指标体系》生态环境

发布日期:2012-05-28  浏览次数:  字号:〖默认 超大

 

  类 别

  序号

 指  标 名 称

    单  位

 2015年目标值

 2010年实现值

 权重

 生态环境

   25

  单位GDP能耗

  吨标煤/万元

    < 0.5

    0.713

  4.5

  指标解释
  “单位GDP能耗”,指一定时期内能源消费总量与GDP的比值。计算公式为:单位GDP能耗=能源消费总量/GDP。
  分析解读
  该项指标,反映节能降耗状况和能源利用效率。2010年,我市为0.713吨标准煤/万元,确定2015年目标值为0.5吨标准煤/万元以下,与省目标值一致。
  “十一五”期间,我市单位GDP能耗5年下降超过20%,但要在此基础上再实现大幅下降,任务艰巨。据市经信委负责人分析,一方面,随着能耗基数的不断降低,节能工作呈边际效应递减态势,我市能耗水平下降空间收窄;另一方面,我市工业结构偏重的特征仍较为明显,且这一态势难以在短期内有效扭转,这给我市降低单位GDP能耗带来种种挑战。“为此,我们将加快推进全市节能工作,不能因为单位GDP能耗这一指标而影响全市率先基本实现现代化的整个进程。”
  实现路径
  如何大幅降低单位GDP能耗呢?
  市发改委、经信委等负责人表示,转型升级是节能降耗最大的潜力所在。要大力建设现代产业体系,努力形成现代服务业、战略性新兴产业为主体,传统产业不断提升的新格局,从根本上把能耗降下来。
  据了解,今年我市将按照调高、调优、调强的要求,着力改造提升传统产业;深入实施新兴产业三年倍增计划,促进新兴产业快速发展;按照“总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升”的要求,突破发展现代服务业。与此同时,加大行政推动力度,健全法制、完善政策、创新机制,形成企业和社会自觉节能的机制。围绕全市节能目标,我市将严格实施3项节能制度,建立完善3项节能机制。3项制度包括节能目标责任评价考核制度、节能评估审查制度和能源利用状况月报制度等。3项机制包括节能管理评级机制、节能项目引导机制和节能市场培育新机制。
  另外,我市将全面推进工业企业能源审计工作,加强节能执法监察,加快淘汰落后产能,挖掘节能潜力。同时,在建筑、交通、公共机构等重点领域,狠抓节能共性技术与关键技术的突破;运用信息化技术提升全市能源管控水平,加快电能服务平台建设,构建企业“主动节能管理系统”。
  我市还将加强节能执法监察。在重点区域、重点领域、重点企业中,组织开展具有一定影响和震慑作用的节能专项执法行动。对冶金、建材、纺织印染、热电等行业,综合运用清洁生产审核、实施差别电价和水价等手段,加快淘汰落后产能。着力推进第二轮化工专项整治,加强5个化工集中区建设,依法关停一批化工生产企业。
  实现这一指标后,对常州、对百姓意味着什么?
  节能降耗,对于我市加快调整经济结构、转变经济增长方式,改善城市居住环境,提高人民生活质量,都意义重大。“单位GDP能耗”这一指标实现后,意味着全市能源结构得到改善,清洁能源、可再生能源得到更为广泛的运用,能源使用效率进一步提高,全社会节能意识普遍增强。常州逐步实现“资源节约、环境友好”,走出一条低投入、低消耗、低排放、高效益、高产出的可持续发展道路。

 

 

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