今天，全市教育工作会议召开。届时， 《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》正式浮出水面，“入园难”、“择校难”等一系列教育热点均有所涉及。
　　教育不是一道简单的加减法，在改革发展路上，我市的教育一直把均衡放在重中之重的位置。教育不是一天两天的事，教育的眼光也不仅停留在中小学，建立终身教育的理念是我市教育的目标。2011年是全面实施《教育规划纲要》的第一年，10年看5年，5年看头年。对一个牵涉到千家万户的教育改革新政，包括哪些内容？影响有哪些？预期效果如何？
　　对此，本报记者专访了市教育局长丁伟明，他为我们详细介绍了“十二五”期间常州教育的发展方向。
　　大与小的关系
　　核心提示：就是要从社会经济文化发展的大背景、城市发展的大格局、全国教育改革的大环境中，思考教育、部署教育、创新教育。
　　记：职业教育是常州教育的一张闪亮名片，今年的发展重点是什么？
　　丁：从社会经济文化发展的大背景下思考教育的发展，加快职业教育发展步伐。职业教育应进一步创新体制机制，在学科建设上，拓宽国际交流渠道，特别加强与英国、德国等国家职业教育的合作，提高与国际通用资格证书对接的力度，在办学形态上，学校向园区集中，今年重点建设城西职教园区。在发展方式上，构筑校企教育联盟，实现校企共建，走集团化办学之路；同时进一步推进职业教育惠民政策，中职1-2年级学生享受国家助学金1500元/人/年，鼓励更多的学生选择职业教育。
　　记：在调整教育布局、优化教育结构方面会有何举措？
　　丁：我市城市框架已全面拉开，南北一体，东西建新，区域功能定位也逐步明朗。由此，在调整教育布局将结合校安工程、结合江苏省学校现代化建设标准、结合数字化学校建设、结合义务教育阶段试行小班化等实际提高学校建设和装备标准，实施五中、田家炳实验中学、三中、朝阳中学、北郊初中改造等千万元以上重点工程22个、学前教育改造提升工程26个，建设、改造校舍面积达25万㎡左右。根据城市经济发展要求，在高新区等区域新建1-2所国际学校，为社会提供更为丰富可供选择的优质教育资源。
　　长与短的关系
　　核心提示：教育发展是缓慢的、静悄悄的，教育改革的周期长、见效慢、影响大，教育发展的规律告诉我们，一方面我们做教育不能急功近利，另一方面任何一项教育改革必须超前设计、持续推进，才有可能取得良好的成效。
　　记：义务教育均衡发展一直是市民最关心的话题，今年将有怎样的改革？
　　丁：今年义务教育优质均衡发展的重点是降低热点学校择校比例、试行小班化（或按定额编班）、规范民办初中招生方式、完善骨干教师流动机制和规范办学行为，在规范办学行为方面，重点是义务教育阶段不得收取借读费、保障进城就业人员随迁子女接受义务教育和进一步减轻学生过重学业负担。学前教育的改革重点是公办，解决生均公用经费、教师编制，明确幼儿园独立法人地位。
　　记：今后对现行的教师管理制度是否会进行调整，一些不适合从教的教师会不会退出教师队伍?
　　丁：教师专业发展是教育发展的重中之重，今年将重点做好四件基础性工作，一是总结提炼优秀教师经验和智慧，出好常州好教师丛书。二是创新青年教师培养思路，加快青年教师成长步伐，把培养青年教师水平作为考核学校和校长的重要内容。三是要调整有关教师评先评优政策，修订标准，适度淡化荣誉，把注意力放在教师的教学品质、师德修养和学术能力上。四是全面提高教师师德，规范教师行为，身正为范，帮助教师形成良好的师生关系，对违规家教、到培训机构任教、收受家长红包等严肃处理。
　　记：在终身教育体系构建上，今年的工作重点是什么？
　　丁：今年要筹建常州开放大学，开放大学的定位是社区教育中心、远程教育龙头和终身教育基地，把开放大学建在城中心，今年完成功能设计、课程设计和建筑设计并启动建设。
　　今年还要完善教育信息化基础设施，开展数字化校园试点工作，推进学科课程资源和学习资源库、学生网络学习平台、市民终身学习平台和教育管理服务平台建设，做好市民卡发放和使用工作，大力倡导信息化学习方式，年内，全市一级校园网比例达90%。全面提高特殊教育学校信息化装备水平，发展残疾学生运用信息技术的能力，促进残疾学生与社会的主动融合。
　　数量与质量的关系
　　核心提示：从现有的数据看教育，许多数据是令人骄傲的，而“十二五”的重点是实现从数量到质量的跨越，数量的增长要服从质量的提高。
　　记：“十二五”的重点是实现从数量到质量的跨越，那么数量和质量的关系是怎样的？
　　丁：目前，全市省级优质幼儿园、小学、初中比例超过65%，学生在优质学校就读率达75%以上；100%的公办高中创成省三星级以上高中，100%的职业学校创成省三星级以上职业学校，在省级优质高中、职业学校就读学生达90%以上。从数据看教育，许多数据是令人骄傲的。而“十二五”的重点，是实现从数量到质量的跨越。为提升质量，将以专家指导为引领，以学校实施三年主动发展为主线，我们将聘请叶澜等专家为指导教师，校长也可主动聘请其他专家，组成学校主动发展共同体，促进学校和校长共同成长。
　　记：在减轻学生课业负担和学习压力方面，准备如何给孩子减压？
　　丁：我们会严格执行国家课程标准和《江苏省中小学管理规范》，切实减少作业量，切实控制学生在校学习时间和课时数。确保每个学生每天锻炼一小时，完善学生体质健康检测机制，公布每一所学校学生体质健康检测结果。
　　记：入园难也是市民关注热点之一，今年在学前教育方面会有什么改变？
　　丁：今年召开全市学前教育工作会议，把学前教育作为教育改革的突破口，按照“规模适度、提高质量、就近入园”的原则设置学前教育机构，对贫困家庭给予入园补助，积极扶持收费较低的普惠性民办幼儿园，扩大农村学前教育资源，切实解决“入园难、入园贵”问题。
　　记：一个好校长就是一所好学校，在教改背景下，您认为校长应如何有效地引领学校推进改革？
　　丁：学校的关键人物是校长，只有校长带头去组织，学校的活动才能开展得有声有色，所以校长的领导力和领导作风是决定工作成败的关键。因此，我对校长提出两项基本要求，一是读书，校长行政很忙，但做教育必须静下心来、潜下心来，读书是习惯，是提升领导力的重要方式。二是扎实推进教学改革，把推进教育教学改革作为履行职责的主要内容和重要方式，围绕提高学生学校兴趣、提高教师突破重点、推进课堂教学改革。

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