发布时间：4月15日上午10：00
发布地点：市行政中心惠风厅
发布主题：2013年常州市大学生就业创业政策新闻发布会
发布人员：戴亚东 常州市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人
蒋云中 常州市人力资源和社会保障局就业促进处处长
主 持 人：王志新 中共常州市委宣传部新闻发布处处长
发布会主席台
发布会现场
王志新 中共常州市委宣传部新闻发布处处长
【王志新】：大学生就业、创业是社会广泛关注的一个问题，今天我们邀请了市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人戴亚东先生和市人社局就业促进处蒋云中先生，为大家介绍我市2013年大学生就业创业政策。下面首先有请戴局长作新闻发布。
戴亚东 常州市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人
【戴亚东】：各位新闻界的朋友们，大家好：
高校毕业生就业是当前社会关注的热点问题，日益受到各级党委、各地政府的高度重视，近年来，我市始终坚持把高校毕业生就业工作摆在就业工作的首位，全面落实大学生就业扶持政策，有力促进了高校毕业生的充分就业。2012年全市接收引进高校毕业生3.5万名，主要做法为：一是搭建就业平台，丰富高校毕业生就业渠道。全年组织3812家用人单位在全国65所高校举办专场招聘会，在市内举办针对高校毕业生的各类公益性招聘会24场，组织1673名未就业高校毕业生参加就业见习。二是强化就业指导，增强毕业生就业竞争力。首次给常州市区生源大学新生寄发信函，对5848名大学新生予以指导，全年深入驻常高校举办6场就业指导讲座，开展5次“高校毕业生就业服务进校园”活动，在常州大学等4所高校举办“HR经理校园行”活动。三是关注困难群体，实施高校毕业生就业帮扶。首次开展常州籍生源高校毕业生就业情况调查，对6492名市区家庭应届高校毕业生就业情况进行摸底调查，开发基层公共服务公益性岗位316个，帮助96名家庭困难大学生实现就业。四是完善网络建设，提高服务信息化水平。加强与高校及用人单位之间的信息互联共享，利用网络简化就业报到流程和手续。
党的十八大明确提出，推动实现更高质量的就业，要突出做好高校毕业生等重点群体就业工作。当前，随着经济发展速度趋缓，新增就业岗位增幅趋缓，我市高校毕业生就业总量压力依然较大，预计2013年我市将接收和引进高校毕业生3万人以上。为促进大学生就业、鼓励大学生创业，今年我市将推出以下四方面举措：
一、鼓励高校毕业生面向基层就业，到小微企业就业
继续将高校毕业生就业放在就业工作的首位，鼓励高校毕业生到基层，到小微企业就业的予以专项扶持，以稳定高校毕业生就业形势。一是我局将会同卫生、司法等部门开发290个基层公共服务公益性岗位，专项援助就业困难家庭大学生就业。同时，在今年的公务员、事业单位和村官选聘中拿出专门岗位用于优秀应届大学生选拔。二是组织100余家企业开发1850多个就业见习岗位，为未就业毕业生提供见习机会和见习补贴，提升就业能力，最终实现就业。三是为鼓励高校毕业生到小微企业就业，小微企业招用2012、2013、2014年三届当年毕业的全日制高校毕业生给予培训补贴和社会保险补贴。其中，对签定6个月以上劳动合同，并进行岗前培训，取得结业证书或职业资格证书的给予300-1200元的培训补贴；签订1年以上劳动合同并参加社保，按当年最低缴费基数测算企业缴纳部分由财政给予补贴，各辖市区就业管理机构将从今年6月份开始受理。
二、举办全市大学生创业大赛
为鼓励和扶持大学生创新创业，营造良好的创业氛围，市人才办和市人社局将于近期启动常州市大学生创业大赛。一是参赛对象，本次大赛分为高校组和社会组进行，其中高校组参赛对象为驻常高校全日制在籍大学生，社会组参赛对象为毕业五年内在我市范围创办各类企业或从事个体经营、并担任所创办企业或个体工商户法人代表的毕业生。二是参赛作品要求，参赛作品高校组可以是创意计划阶段项目和实体经济项目，社会组为实体经济项目。三是大赛的流程，大赛分初赛、复赛、决赛三个阶段，其中初赛和复赛主要以高校评选和社会评审为主，评选相应的项目参加决赛，决赛主要采用创业计划书评价、现场展示和公开答辩相结合的评审方式。对获奖项目，除给予相应的奖励，还可享受相应创业扶持政策。
目前大赛报名工作已正式启动，高校组参赛可到常州大学学生处报名，社会组参赛可到市人才服务中心报名。
三、开展大学生创业园创建
为进一步加强创业载体建设，鼓励、引导和支持大学生自主创业，根据常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划，我局制订了“常州市大学生创业园认定管理办法”，五月份将启动首批市级大学生创业园的申报评审工作。今年计划评定市级大学生创业园3-5家，全市范围内各类新建或已建的创业中心、高新技术园区、软件园、大学科技园区、小企业孵化园等，符合条件的均可向市创业指导服务中心申报。
经认定的常州市大学生创业园，市财政给予30万元的一次性专项扶持，其中规模较大、产业布局较好、带动就业人数较多、有相当社会认可度的，给予50万元的一次性专项扶持。其中被认定的当年发放扶持资金的70%；第二年考核合格的，发放剩余的扶持资金；考核不合格的，限期整改，整改达标的，发放剩余的扶持资金，不达标的，停发剩余的扶持资金。
四、落实大学生创业扶持政策
根据常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划，从现在起到2015年，对大学生创业将予以四项扶持政策。一是一次性开业补贴，参加市人社部门认可的创业培训，取得合格证书，实现自主创业、自谋职业并领取营业执照正常经营3个月的大学生，可申请一次性开业补贴，标准为每人（以工商登记企业法人或个体工商户经营者为准）2000元。二是创业带动就业奖励，大学生自主创业并正常经营纳税1年以上，同时带动2人以上大学生就业，签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险的企业或个体工商户，可申请创业带动就业奖励，每户按5000元的标准给予一次性奖励。三是创业租金补贴，经认定的市级大学生创业园为新办的大学生自主创业项目免费提供20-50平方米经营场地的，可申请创业租金补贴。两年内按每户180元/平方米•年的标准给予租金补贴，每户每年最高不超过9000元。四是创业社保补贴，大学生在本市创办各类企业，从注册之日起3年内，当年新招用应届普通高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的，可申请企业社会保险补贴，企业缴纳部分均由财政补贴；从事个体经营领取营业执照，并按规定缴纳社会保险的，可申请个人社会保险补贴，按其缴纳社会保险费金额的60%给予补贴。这两项社会保险补贴标准按市人力资源和社会保障局每年公布的月最低缴费基数执行，补贴期限最长均不超过3年。
上述补贴政策将于近日实施，凡在本市符合相关条件自主创业的大学生、单位、企业、个体工商户可向工商注册所在地的区劳动就业管理机构或市创业指导服务中心提出申请。
谢谢大家！
【王志新】：刚刚戴局长介绍了我市2013年大学生就业创业的各项政策和活动，下面记者朋友们可以就你们关心的问题进行提问。
中吴网记者提问
【中吴网记者】：大学生创业园的申报条件有哪些？即将出台的政策对大学生创业园有哪几个具体的扶持力度？大学生创业是否一定要进入创业园才能享受优惠政策？我市开发的290个公益性岗位有哪些类型，主要面向哪些对象？
【戴亚东】：全市范围内各类新建或已建的创业中心、高新技术园区、软件园、大学科技园区、小企业孵化园等，符合条件的均可向市创业指导服务中心申报，除基础设施要达到一定的标准外，重点是要为大学生创业做好帮扶服务。对于经认定的常州市大学生创业园，市财政给予30万元的一次性专项扶持，其中规模较大、产业布局较好、带动就业人数较多、有相当社会认可度的，给予50万元的一次性专项扶持。
大学生创业的优惠政策不仅仅是面向园区内的创业项目，只要符合专项扶持政策条件的大学生都可以申请享受税费减免、开业补贴、社保补贴等优惠政策。
根据省厅的统一部署，今年我市开发的290个基层公益性岗位是面向卫生、司法、民政三个部门的基层服务平台，岗位主要是用于扶持就业困难家庭的高校毕业生和就业困难高校毕业生实现就业，如双失业家庭、低保家庭等等。
科技日报记者提问
【科技日报记者】：此次创业大赛的获奖项目有什么后续扶持政策？
【戴亚东】：此次大赛的获奖项目将纳入我市创业项目库，并积极扶持其转化为实体，同时根据常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划，可享受开业补贴、社保补贴、贷款贴息、税费减免等一系列优惠政策。
扬子晚报记者提问
【扬子晚报记者】：大学生创业扶持政策中对大学生自主创业对象界定有什么规定？
【戴亚东】：这个政策中的大学生自主创业，是指普通高校在校生及毕业五年内的大学生在常州市范围内创办企业或个体工商户。大学生创办的企业必须由大学生担任法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。所创办的企业和项目具有明确创业意向和创业方案，鼓励符合国家产业政策，拥有各类发明专利等知识产权的项目。在国外取得学士以上学位（含学士）的留学人员毕业五年内在常州市范围内创办企业或个体工商户，享受同等待遇。毕业五年内的高技能人才在常州市范围内创办企业或个体工商户，享受同等待遇。
江南时报记者提问
【江南时报记者】：小微企业招用高校毕业生就业享受的培训补贴具体是什么标准？
【戴亚东】：小微企业招用高校毕业生给予的培训补贴标准是：取得上岗培训结业证书，奖补300元/人；取得初级、中级、高级《职业资格证书》的分别每人奖补600元、1000元、1200元。这项政策也是鼓励大学生到小微企业工作后注重职业素质能力的提升。
中新社记者提问
【中新社记者】：我市鼓励高校毕业生到小微企业就业的政策中区别于其他城市的特点是什么？
【戴亚东】：我市制定的这项政策，对小微企业招用的高校毕业生是不做户籍限制的。我市每年接收引进的3万多名高校毕业生，其中两万多名是常州本地户籍，其它近七千名是外地户籍的。为帮助小微企业发展、降低企业用工成本，此次制定的政策不做户籍限制，小微企业每招录一名高校毕业生，就将给予一年的社保补贴，全年约七千元左右。
【王志新】：看看大家还有没有提问，如果没有，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
扫一扫在手机打开当前页  |
