2020年以来，常州武进区人社局坚持围绕中心、融入大局、服务发展，在主责主业上聚力聚焦，在要求标准上抓重抓精，在方式方法上创新创优，人社各方面工作取得新进步，“八个转变”  促民生保障结硕果。

一是从“局部对接”到“全面协作”，苏陕协作拓展深化。以设立工作站、人才培养、校企合作、技能培训等方式，全方位加大与陕西汉滨区、平利县就业协作的力度和深度。在“武进人力资源网”开辟汉滨、平利招聘绿色通道，举办就业扶贫网络招聘会，开设93辆“春风号复工直通车”将安康籍务工人员输送至武进缺工企业就业。“线上+线下”送培训到汉滨，通过新型学徒制校企合作班招收安康市汉滨区、平利县贫困学子来武进实现技能就业。在安康举办苏陕就业协作推进会，在汉滨区设立劳务协作汉滨工作站，选聘劳务经纪人，在武进高新区成立苏陕劳务协作就业者驿站。2020年全年为汉滨区、平利县提供就业岗位1万余个，帮扶贫困劳动力实现就业500余人，技能培训超3000人次。

二是从“项目拓展”到“载体升级”，技能培训双向发力。依托省人社厅推荐的职业技能培训线上平台—苏文在线教学平台，试点建立武进区职业技能云大学，相继开设云大学经济学院、机械学院、腾龙学院以及远程汉滨学院。利用云计算和大数据，实现线上和线下技能培训深度融合，搭建集技能人才培养、评价、配置等功能一体的立体化线上平台，为全区以及对口帮扶的安康汉滨、平利等地提供规范化、标准化的技能培训、职业规划等服务。武进区职业技能云大学已开设18个技能工种课程，拥有各类培训讲师100余人，2020年平台使用量超过3万人次，线上培训2万人次。

三是从“创业载体”到“创业项目”，创新创业多点开花。坚持政策赋能、载体建设、创业服务、创业活动多轮驱动，不断升级“创富武进”服务品牌，喜获创业载体与创业项目“双丰收”。2020年新建省级创业示范基地1家、市级创业基地2家、区级创业基地3家。累计拥有各级创业基地18个，其中省市创业基地12个，数量位居各辖市区之首。2020年征集区级优秀大学生创业项目46个，20个获评省级优秀创业项目，占全市44%，其中2个项目荣获第四届“中国创翼”创业创新大赛江苏省选拔赛暨“创响江苏”创业创新大赛冠亚军。2个创业项目分别荣获第四届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛创新组三等奖和优秀奖，均获得“全国优秀创业创新项目”荣誉称号，获奖总数占全省三分之一。

四是从“就业安置”到“社会保障”，退捕渔民安心上岸。创新推出“五专工作法”，通过专员走访摸清底数、专需配套制定政策、专场招聘加强推介、专项培训提升技能、专岗安置逐一销号等举措，确保退捕渔民“退得出，稳得住，能致富”。组织业务骨干对1082名建档立卡退捕渔民基本信息逐一核实，及时出台5项保障制度文件，创新“1+3+N”的模式（1个免费人力资源网站、3条临时就业服务专线、N个镇、村退捕渔民专场招聘会）推动渔民转产就业，推出“培训+就业”一体化无缝模式帮助渔民提升技能，开发符合渔民就业意愿和就业能力的公益性岗位608个，劳动年龄段内有就业意愿的250人全部安置就业，所有退捕渔民纳入社会保障范围，提前完成退捕渔民就业安置和社会保障“双100%”工作目标。

五是从“人才引进”到“项目培育”，人才工作佳报频传。不断创优平台载体、创优政策体系、创优人才生态，加速高层次人才集聚，让人才与城市互相成就。目前全区拥有各类人才资源超过27万人，其中高层次人才突破2.2万人，高技能人才超过10万人。2020年七个人才工作指标居全市第一：省“双创计划”创业类入选7人（占全市50%），居全市第一；省“双创计划”高技能类入选1人（占全市100%），居全市第一；省人才创新创业大赛入围5人、入选2人（分别全市55.6%和100%），列全市第一。国家级博士后工作站获批2家，市级博士后创新实践基地获批2家，博士后进站9人等指标均居全市第一；人才工作单项考核连续三年全市第一。

六是从“来回奔波”到“指尖审批”，工资审批全省领先。依托人事编制信息系统，利用互联网传输、电子印章等方式，构建“四个一”的系统自动化审批模式架构，在全省范围内率先实现事业单位人事工资批量调整业务全流程“不见面审批”。目前事业单位 9个批量调资的工资项目纳入“不见面审批”范围，2万名机关事业单位工作人员度年调资工作实行网上审批，全区整个批量审批过程由原来20个工作日缩短到5个工作日。后续将升级人事编制系统，推出人事工资个性化业务“不见面审批”，进一步扩大“不见面审批”范围。

七是从“区管校聘”到“区管园聘”，人事改革纵深推进。启动教育系统“区管校聘”第三轮岗位设置和全员竞聘工作，制定《教育系统第三轮岗位设置聘用工作指导意见》，全面开展“全员竞岗、能上能下”的岗位聘用。全区中小学6190名教师参加岗位竞聘，化解308名高级职称的高职低聘人员，287名中级职称的高职低聘人员全部化解，1767人岗位升级，210人岗位退级，涉及降级学校51个。积极探索公办幼儿园教师管理体制改革，下发《深化幼儿园教师管理改革实施员额管理的指导意见》，对区内公办幼儿园教师实施“区管园聘”人事管理体制改革，对全区公办幼儿园编制、人事、经费、岗位设置等实行“区管”，公办幼儿园负责岗位聘用，实行“园聘”，促进区域学前教育优质均衡发展。

八是从“单打独斗”到“联合作战”，执法改革落地见效。顺应综合行政执法体制改革要求，推动执法重心下移，优化执法力量配置。5月起，打破原有劳动保障监察案件由大队统一受理、集中办理的执法模式，转变为以中队为单位向四个片区派驻，执法人员“区属镇管镇用”、执法装备“镇管镇用镇养”。出台《分片联系点制度》《人力资源和社会保障领域综合行政执法与劳动人事争议调处协作规定》等文件，建立“一窗式”接待窗口，合理引导当事人选择权利救济渠道，有效化解劳动者立案难题。加大基层劳动监察人员指导和培训力度，全面提升执法人员办案能力。综合行政执法体制改革已初见成效，1-11月，基层综合执法局已受理劳动监察案件614起，结案537起，为463名劳动者追讨劳动报酬547万元。

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