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常州市2015年环境状况公报新闻发布会实录
发布日期:2016-06-03   浏览次数:   字体:〖默认 超大

        发布时间:2016年6月3日上午9:00

        发布地点:行政中心惠风厅

        发布主题:常州市2015年环境状况公报新闻发布会

        发布人员:周忠华  常州市环境保护局党组成员、副局长

                 王荣俊  常州市环境保护局总量处处长

                 徐圃青  常州市环境监测中心副主任

        主持人员:王志新  常州市委宣传部发布处处长

    

 
发布会主席台

发布会现场

王志新  常州市委宣传部发布处处长 

 

    【王志新】各位记者朋友们,大家上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。根据《中华人民共和国环境保护法》、《江苏省环保保护条例》和江苏省环境保护厅《关于定期发布地方环境状况公报的通知》的规定,现发布《2015年常州市环境状况公报》。今天我们请来常州市环境保护局副局长周忠华、常州市环境保护局总量处处长王荣俊,常州市环境监测中心副主任徐圃青,下面有请周局长作新闻发布。

 

    周忠华  常州市环境保护局党组成员、副局长

    【周忠华】新闻界的朋友们:

    大家好,2015年,我市以国家生态文明示范市建设为总抓手,全面推进生态绿城、蓝天工程、太湖治水、总量减排等工作,全市生态文明建设工程综合考核连续4年名列全省第二,环境质量持续改善,总量减排超额完成省政府下达的“十二五”目标任务。下面我就全市环境状况作简要发布:

     一、环境空气质量状况

    相比2014年,2015年全市空气质量总体有所好转,全市环境空气质量达到二级标准(空气质量指数小于或等于100)的天数为258天,占全年总天数的70.7%,比2014年增加22天。首要污染物细颗粒物(PM2.5)平均浓度58微克/立方米,比2014年下降10.8%。其中主城区6个国控点平均浓度59微克/立方米,比2013年下降18.1%。

    对照《环境空气质量标准》,二氧化硫(SO2)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)3项指标达标,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)和二氧化氮(NO2)仍然超标。

    二、水环境质量状况

    全市水环境质量总体呈改善趋势,但部分河段水污染状况仍比较严重。

    饮用水水源水质:全市四个集中式饮用水源地(长江魏村水厂和西石桥水厂、溧阳沙河水库和大溪水库)水质均保持良好,符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准,饮用水水源地水质达标率均为100%。

    地表水环境质量:全市主要河流水质较上年有所改善。例行监测的38条河流73个监测断面中,30个断面符合Ⅲ类及以上水体要求,占41.4%,较上年提高6.9个百分点。符合相应水域功能区划要求的共有48个断面,占65.8%,较上年上升8.3个百分点。

    主要湖库滆湖和长荡湖处于轻度富营养化状态,沙河水库和大溪水库处于中营养状态。与上年相比,各湖库综合营养状态等级未发生变化。

    三、声环境质量状况

    声环境质量继续保持良好状态。2015年全市区域环境噪声昼间平均值为53.9dB(A),符合《国家声环境质量标准标准》(GB3096-2008)二类标准,与上年持平。从声源情况来看,主要噪声源为生活噪声,占总数的66.1%,其次为交通噪声,占总数的22.3%,其余占11.6%。

    2015年居民文教混合区(1类)、商业中心工业居民混合区(2类)、工业区(3类)、交通干线两侧区(4类)功能区昼、夜间噪声均达标,达标率为100%,继续保持良好。

    四、生态环境质量指数

    根据卫星遥感解译结果,2015年常州市的生态环境质量指数(EI)为66.5,属“良”的等级。与2014年相比,全市生态环境质量指数上升了1.9,生态环境状况略有改善。

    五、固体废物污染控制状况

    加强对工业固废尤其是危险废物产生单位和危险废物经营单位的监督管理,简化行政审批,进一步拓宽固废物危废处置途径,使得工业固体废物利用率、危险废物利用处置率继续保持在较高水平,工业固体废物综合利用率98.2%,工业危险废物利用处置率99.6%。

    我要介绍的内容就是这些,谢谢大家!

 

    【王志新】:下面有请记者朋友提问。

 

中吴网记者提问

    【中吴网记者】我是中吴网的记者,请问新环保法实施一年以来,我市是如何强化执法、推进落实的?

 

    【周忠华】新环保法实施一年来,我市加强执法,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:

    (1)全面宣贯新法,树立法治理念

    年初,向市委常委会专题解读新《环保法》,在市委中心组专题召开学习报告会,邀请中国人民大学法学专家进行专题辅导。3月,市局召开环保警示教育会议,与全市重点排污企业签订“环境守法承诺书”。举办环保执法知识竞赛,全面提升执法队伍的学法、懂法、用法水平。11月,市委召开生态文明建设和环境保护政策文件学习会,以中心组学习形式作专题报告,解读最新政策要求,剖析存在问题,指出下一步工作建议。

    (2)理清各方事权,明确监管职责

    按照“属地管理、条线负责”原则,厘清依法行政与行政推动的关系,对环保局内设机构进行了优化调整。进一步健全完善“查处”分离制度,明确了各级各部门的监管职责。

    (3)开展六比四赛,提高队伍效能

    全系统开展了“六比四赛”环境执法竞赛活动,环保执法队伍能力得到了全面提升,处罚案件数、罚款总额、查封扣押案件数、移送司法机关案件数、交办案件查处率、处罚案件信息公开率,同比有了大幅提升。

    具体而言,2015年,全市环境违法案件查处数和处罚额均位列全省前列。一是查处案件数大幅增加。同比去年增长21%。二是处罚金额大幅增加。同比增长94%。三是处罚类型运用较全。充分运用新《环保法》赋予的手段,实施按日计罚11件,查封扣押40件,限产停产30件,行政拘留7件。四是司法联动推进有力。积极推进环境执法部门与公安、检察、法院等司法机构以及纪检监察机构的协作联动,健全完善行刑衔接机制,严肃查办损害人民群众环境权益等违法案件。16件涉嫌环境污染犯罪的案件移送司法部门处理。

    

    现代快报记者提问

    【现代快报记者】我是现代快报的记者,刚才周忠华副局长介绍了2015年我市的环境质量状况,请问:能否介绍一下今年以来我市的环境质量状况?

 

徐圃青 市环境监测中心副主任 

    【徐圃青】:我市环境质量总体呈持续改善态势,今年1-5月份,从空气质量来看我市PM2.5同比去年下降9%,优良天数增加8天,重污染天数减少7天;从水环境来分析,今年也有所改善。特别可喜的是,竺山湖富营养化等级去年已从中度下降到轻度,目前运河和竺山湖的生物多样性也正在逐步恢复,近几年来环境治理的成效在环境质量得到印证。

    我们也必须正视是目前的环境改善还很脆弱。“除了人努力天还很帮忙”,去年以来,雨水充沛,对大气环境质量的改善和水环境容量的增加也起到一定作用。目前的环境改善还很脆弱,例如今年太湖蓝藻的整体形势就很严峻,不排除7、8月份竺山湖产生大面积湖泛和黑臭的可能。

    因此,环境质量改善企稳并实现质的提升,还需要政府、企业和市民共同努力。

   

 新华日报记者提问

    【新华日报记者】我是新华日报的记者,从刚才发布的环境质量报告书看,2015年,我市空气环境质量得到了改善,大气污染防治工作取得了明显的成效,请问:2016年度我市空气环境质量目标是什么?又有哪些具体的大气污染防治措施?

 

王荣俊  常州市环境保护局总量处处长

    【王荣俊】2015年,我市高度重视大气污染防治工作,将“大气环境质量提升工程”作为生态文明建设一号工程和市政府为民办实事项目,大气环境质量有了明显改善,全市空气质量优良天数同比2014年增加22天,优良率达70.7%,市区PM2.5平均浓度比2013年下降18.1%,达到了江苏省政府考核“优秀”等级。

    2016年,我市空气质量改善目标为:确保一条主线——PM2.5浓度同比2013年下降13%以上(力争下降18%以上),守住两根底线——空气质量达标率不下降、重污染天气天数不增加。为了确保完成空气质量改善目标,我市将大气污染防治工作纳入全市生态文明在动方案和市政府为民办实事工程,下发了《市政府关于印发<2016年常州市大气污染防治目标任务书>的通知》(常政发〔2016〕42号),通过加快产业结构调整优化、推进能源结构调整、深化工业污染治理、严格扬尘污染控制、强化机动车船污染防治、推进城乡大气污染综合防治、重点区域废气整治挂牌督办、积极应对重污染天气等八项具体措施,扎实推进全市大气污染防治工作,共排出1083项具体工程。

    截止到5月30日,我市PM2.5浓度同比2013年下降17%,空气质量达标率比2015年提高4.9%,重污染天气天数比2015年减少7天。

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