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2019年常州十大民生实事项目全部完成
发布日期:2019-12-26   浏览次数:   字体:〖默认 超大

 

2019年12月25日下午,常州市政府新闻办召开2019年民生实事系列新闻发布会。发布会上,教育局、公安局、民政局、生态环境局、住建局、城管局、交通局、水利局、文化旅局、卫健委对照“2019年十大民生实事项目”年度目标任务,通报了各项实事项目的完成情况。

一、教育局:增加学位资源供给和中小学生课后服务

1、增加学位资源供给:2019年,全市新建、改扩建教育重点项目50个,截止当前,已经竣工27个项目累计完成投资20亿元。全市已竣工项目共增加学位18900个,其中溧阳2130个(幼儿园1170个,小学960个);金坛5490个(幼儿园1260,小学2880个,初中1350个);武进3720个(幼儿园1800个,小学1920);新北4800个(幼儿园1530个,小学1920个,初中1350个);天宁1500个(幼儿园420个,小学1080个)钟楼1260个(幼儿园1260个),有效地缓解了学位紧张的问题。

2、中小学生课后服务:今年春季学期,全市有324所中小学正式实施课后服务,在义务教育学校中占比96.4%,有超过15.4万名中小学生参加课后服务,占比39.2%;秋季学期,全市有321所中小学实施课后服务,占比93.5%,有超过14.6万名中小学生参加课后服务,占比35.2%,赢得广大家长的广泛好评。

二、公安局:交通畅行工程

1、新增泊位1万个。会同市住建局和各辖市区实施“停车便利化工程”,年内新增停车泊位10100个

2、“智慧停车平台”接入公共停车泊位3.6万个。建成“智慧停车管理平台”及“常州停车”APP,年内“智慧停车管理平台”接入公共停车泊位3.99万个,新增停车泊位地磁感应装置1400个。

3、为15个老小区设置限时停车泊位450个。年内,在15个老小区周边施划限时停车泊位482个,其中光华公寓周边46个、坛园周边12个、西新桥二村周边59个、红星新村周边43个、龙船浜新村周边85个、星鑫家园周边32个、机械新村周边58个……

4、持续开展“乱停车”综合治理。年内施划黄色禁停标漆160公里、“禁停路”标识228组,设置“禁停提醒标志”633块,安装阻车护栏16.9公里、阻车石柱2671根,新增违停抓拍设备189套、车载移动抓拍设备4套,调整违停抓拍设备204套,其中迁移设备25套,179套设备由抓拍路内违停转向抓拍道板违停。实施差别化收费管理,路内停车泊位日均周转率提高33.3%。省公安厅实地测评,今年三季度我市示范道路违停车数0.82辆/公里(小于2辆/公里),位列全省第4。

5、推广定制公交+专业校车“学生专车”,缓解沿街学校拥堵问题。今年春季学期和秋季开学以来,新辟局前街小学和中山路校区、博爱小学专业校车线路3条,开通专业校车线路16条、定制公交专线6条,沿线设置停靠站点448个,“学生专车”累计接送学生27.43万人次,减少学生接送车辆21.3万。6所学校周边8条主要道路平均高峰交通拥堵指数同比下降14.5%,学生家长对“学生专车”满意率达92.5%,其中“专业校车”满意率100%。

6、调整载货汽车限制通行区域,扩大高污染车辆禁限行区域、路段,强化机动车污染防治。启用“网上线路单办理系统”,“不见面”审批21.4万件,审批通过率82.9%。在外围控制区31个路口、中心控制区23个路口设置电子警察32套,日均抓拍“闯禁区”违法数由限行初期的2998辆,减少至目前1221辆,减少59.3%。

三、民政局:优化养老服务

1、全市今年新增日间照料中心8个,城乡标准化居家养老服务中心覆盖率分别达到75.8%和45.8%,新增老年助餐点60个,目前全市老年助餐点达599个,市级财政和福彩公益金共投入近8000万元用于支持居家养老服务设施建设和购买服务,促进居家养老运行社会化、实体化进程。打造民政云平台智慧养老系统,归集政府、市场、社会三方数据,统筹市、区、街、居四级监测和监管,整合涉老数据及关联应用,建成全覆盖、全业务、全流程的综合性智慧养老服务平台。

2、制定出台养老服务评估制度、推进养老机构医养融合发展、养老机构等级评定等一批政策文件,上半年又出台了养老机构设置医疗机构补贴政策,对符合条件的养老机构给予5—20万元补贴。探索建立“等级评估+标准化建设+信用评价”相结合的养老服务综合监管制度,建立以质量为导向的养老院服务发展机制,在养老机构服务质量整体提升中进一步深化医养融合。引导和整合高校、中职教育资源,在江苏常州技师学院成立了常州康养学院和实训基地,常州大学、江苏常州技师学院等院校还增设了康复治疗技术、医疗器械维护与管理等专业,为养老服务工作培养专业人才,同时开展养老护理员职业技能培训等。

3、为困难老人家庭提供适老化改造。投入900万元,按每户补贴3000元的标准,采取“改造+适配”灵活组合的方式,提供46项产品清单供老年人进行选择。为困难老年人提供基本养老服务。在农村五保、城市“三无”等老年人托底保障的基础上,加大政府购买服务力度,优先满足经济困难的高龄、失能、失智等特殊群体的基本养老服务。整合“三社资源”,开展“一起来益起来”项目,实施为老等公益服务项目118个。为农村留守老人提供关爱服务。联合公安、司法、财政、卫健等八部门出台关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见,全面建立农村留守老年人巡访制度。

4、完成了全市10个康复辅助器具社区租赁服务站点建设,并已开始对社会开放租赁服务,服务范围可覆盖全市30%的社区。全面放开养老服务市场。落实支持社会力量参与养老事业各项扶持政策,吸引各类市场主体进入养老服务业,社会力量举办或经营的床位数占比达到70%,4家养老服务企业获得省级养老服务创新示范企业、省级养老服务重点项目的支持。

四、生态环境局:生态绿城建设

重点实施了生态源保护、城乡公园绿地、生态绿道、生态廊道、小游园建设等33个民生实事建设工程,均已完成年度任务,实现增核4000亩、扩绿2500亩、连网50公里。

1、统筹山水林田湖系统治理,提升重要生态功能区生态水平。列入2019年年度任务的溧阳造林绿化工程、长荡湖生态清淤工程(五期)、四棚洼生态公益林土地复绿工程、太湖(武进区)重要保护区提升工程、滆湖(武进区)渔业资源保护工程、小黄山生态修复综合开发(一期)等8项生态源保护工程已全部完成年度任务,涉及重要生态功能(生态红线)区4000亩。

2、聚焦为市民提供更多优质的生态产品,持续推进实施城乡公园绿地建设工程。列入年度目标计划的直溪湿地公园、金西园区绿地公园、经开区中心城区综合提升工程、虹西路绿化工程、横塘河西侧绿化工程、常金匝道旁绿地等9项重点项目,均已完成年度任务,实现扩绿2500亩。

3、围绕提升生态绿城建设水平,推进骨干河道、重点道路等两侧生态绿道、亲水廊道建设,构筑面向公众的大生态、大休闲绿道网络体系,2019年完成了长荡湖大道绿化景观工程、武进高新区永安河庙桥段景观工程、护社河生态廊道等8项生态廊道工程;永安河生态绿道等2项生态绿道工程任务,实现连网近50公里。

4、开展小游园建设提升,推进生态惠民。2019年列入计划的勤滨绿地、云祥绿地、景福绿地等6个小游园建设提升项目,现均已完工。

五、住建局:省级宜居示范居住区建设和全市域基本消除黑臭水体

1、省级宜居示范居住区建设:完成了9个省级宜居示范居住区创建任务,分别为:溧阳市文化新村、燕山南村,金坛区景潭花园一二期、丹丽花园,新北区兰翔二村,天宁区城市花园、国泰名都,钟楼区万博花苑、百大康桥;改造内容主要包括强化适老改造、鼓励增设更新电梯、改善环境卫生、完善停车设施、打造安全环境、改善基础设施、加固修缮房屋、规范物业管理等。改造总建筑面积达71.5万平方米,惠及住户6233户,总投资额近8000万元;获得2019年省级宜居示范居住区建设引导资金940万元。

2、全市域基本消除黑臭水体:按照黑臭水体整治“一河一策”方案,重点落实控源截污和内源治理工作,开展沿河截污和河道清淤,并在此基础上,通过增加河道流动性,曝气增氧,生态浮岛等形式改善和恢复水生态,多措并举开展黑臭水体工程整治。截至目前,全市65个工程整治任务已全面完成,实现了年初制定的全市域基本消除黑臭水体的目标。2019年全年,全市累计建成污水主管网195km,新增污水处理能力7.9万吨/日,为整体水环境提升提供了坚实保障。

六、城管局:地铁1号线沿线市容环境综合整治和城市公厕改造提升工作

1、地铁1号线沿线市容环境综合整治:通过对沿线道路进行整体改造,道路交通设施齐全,沿线路灯明亮,井盖平整,排水通畅,标志标线清晰。在重要节点设置小游园、口袋公园、城市客厅等街头绿地,利用精致的景观小品和层次丰富的绿化提升了城市形象,满足了老百姓对美好生活环境的需要。对建筑立面多层多招、楼顶广告字和部分楼顶户外广告、大型高立柱广告等进行集中整治,统一了空调室外机遮挡格调和店招标牌形式,对沿线法桐进行统一修剪。综合整治工程的顺利实施,既美化了市容环境,又消除了安全隐患,受到社会各界及市民的赞誉。

2、城市公厕改造提升工作:人流集中场所提高了女性厕位比例,因地制宜设立第三卫生间,增设无障碍厕位,以及无障碍坡道、安全扶手、呼叫按钮等人性化设备,同步规范指引牌设置,标明公厕方向和距离。商业区、重要公共设施、公共绿地及其他环境要求高的区域,有条件的全部改造成一类公厕。对于设施不达标的、如厕人员较多的城中村公共厕所,全部提升改造到二类标准,并在改造过程中设置临时便民厕所,以方便居民如厕,减少居民生活困扰。所有改造厕所做到一厕一设计,注重生态环境和经济实用,不豪华建设、不过度装饰。

七、交通局:交通畅行工程和地铁1号线沿线市容环境综合整治

1、加快完善以轨道交通为骨架、公交为主体、公共自行车为补充的多形式、一体化城市公共交通出行体系,2019年9月初,最终方案确定配套优化调整39条线路(首批拟优化29条线路)。地铁开通前更新设置135条线路的换乘语音,及时对沿途站点公交站牌上张贴地铁LOGO标志5000多个。加强地铁首末站两端的公交接驳,强化地铁两端公交接驳方案的细化,方便两端外延南宅、雪堰、前黄、孟河、西夏墅等乡镇居民换乘地铁。

2、结合地铁1号线运营,增加有桩公共自行车设施布点,新增有桩公共自行车1.95万辆。截至目前,我市市区(不含金坛)有桩公共自行车共建设站点1806个,投入车辆4.1万辆,日均骑行约6.1万人次。

3、2019年公路安全生命防护工程列入为民办实事项目,截至2019年11月底,已完成年度任务目标。其中国省干线公路:已完成4个项目,共计92公里,完成投资约820万元。农村公路:已完成6个项目,共计31.7公里,完成计投资1380万元。实现国道安防工程覆盖100%、县乡道及通镇村公交村道安全隐患治理率96%的目标。

八、水利局:主城区易淹易涝地区排水设施改造工程和主城区畅流活水工程

1、2019年计划实施易淹易涝地区排水设施改造项目8个,其中6个项目于今年汛期发挥效益;2个项目(天宁区清凉一村项目、钟楼区白家浜项目)汛后开工,2020年汛期发挥效益。截至11月底,已完工7个项目,超计划完成任务。钟楼区白家浜泵站提升改造工程于2019年10月进场施工,已完成总工程量15%,工期6个月,2020年汛期可确保发挥工程效益。

2、2019年继续实施主城区畅流活水工程,实施新闸防洪控制工程改造项目,建设丰收河东、建新河西2座节制闸工程。截至11月底,新闸防洪控制工程改造项目工程已基本完成,主体结构已封顶,正在进行管理房装修、场外市政绿化施工。丰收河东闸和建新河西闸水下主体部分已经基本完成,正在按计划全力推进,总体进度达到了年初制定的目标要求。

3、全面推行河长制工作领导小组办公室印发《常州市“五好河道”评定管理办法(试行)》《常州市“五好”河道评价指南(试行)》,提出五大类25项评价指标。成立专项工作组,深入调研学习、拓宽思路、制定方案、全面发动。市级财政落实资金1000万元,对评定为“五好河道”每条以奖代补50万元。各辖市区加大河道综合整治投入。全市投入资金超5000万元,其中提升完善经费632万元。通过这一年努力,全面落实管治措施,五好河道建设已初具形态。

九、文广旅局:南市河历史文化街区整治项目

到12月31日,除完成为民办实事关于临河建筑风貌恢复和步道改造的进度要求外,临街和街区内部的建筑风貌恢复也将基本完成。同时,市局还指导编制市级文物保护单位李伯元故居修缮保护方案,指导钟楼区局完成胜利巷19号何宅、胜利巷21号龚宅等一般不可移动文物修缮保护方案审批。进一步完善提升世界遗产界桩及解说牌,开展街区内文物保护单位“建筑可阅读”二维码制作安装,实现文物故事可看、可读、可听。截至目前,已基本完成年度目标任务。

十、卫健委:增加医疗资源供给

1、倡导全民健康生活方式和“每个人是自己健康第一责任人”的理念,推进健康知识普及,提升百姓健康素养。全年向市民提供健康讲座、健康义诊、健康咨询等2000余场次。建成国家级、省级健康促进区3个,省健康镇(街道)、村150个,健康社区114个,健康步道256条、健康小屋272个、健康主题公园(广场)71个,实现健康促进医院全覆盖。全市城乡居民健康素养综合水平达30.1%。

2、全市建有老年病医院1家,康复医院7家,护理院12家,医养结合机构60家,设老年医学科的二级以上综合医院8家。常州市成为全国第二批安宁疗护试点工作地区,开展安宁疗护服务的医疗卫生机构3家。家庭医生签约服务覆盖全市65岁以上老年人,90%以上老年人拥有健康档案,老年人健康管理率达74.65%。

3、全市已建成紧密型医联体试点20个,建成医联体共建专科105个,19家民营医疗机构加入医联体。紧密型医联体基层门急诊人次增长7.74 %,手术人次增长20.3 %。市内组建儿科、中医、妇幼、传染、精神科5个专科联盟,溧阳市、金坛区探索实施县域医共体建设。开展家庭医生签约服务增效年活动,继续保持各类人群的签约率,建成家庭医生工作室217个。

4、重点项目建设进展顺利:市三院公共卫生临床中心、市中医医院急诊病房综合楼投用;市中心血站、市七院二期、市二院阳湖院区二期工程开工建设。武进中医医院综合大楼、武进人民医院外科综合大楼、横山桥镇卫生院新大楼均已投入使用。

5、升级常州市区域全民健康信息平台,建设大数据分析挖掘系统。我们与钟楼区共建健康医疗大数据存储中心,与中科院遗传发育所合作开展高血压数据分析研究。面向辖市区推广居民健康卡,“就诊一卡通、医疗一账通”服务向诊间支付、住院自助服务、电子居民健康卡、人脸识别等延伸应用。现已发行居民健康卡78.5万张、开户近250万个,实名就诊率达85%以上。

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