为全面落实常发〔2016〕19号、常政办发〔2017〕165号文件部署要求,积极融入乡村振兴战略,加快推动重点领域和关键环节改革取得实效,更好发挥供销合作社的独特作用,服务农业农村现代化建设,近日市政府办公室印发了《常州市深入推进供销合作社综合改革行动计划(2018-2020)》(以下简称《三年行动计划》)。2018年7月23日,在市行政中心惠风厅召开《常州市深入推进供销合作社综合改革行动计划(2018-2020)》新闻发布会,市供销合作总社张萍霞副主任向媒体介绍了相关内容。
《三年行动计划》全文共分3个部分。
第一部分,是深入推进供销合作社综合改革行动计划的总体要求和目标任务。要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委十二届五次全会部署,紧紧围绕种好常州幸福树“六大行动”,以密切与农民利益联结为核心,以完善联合社治理机制、健全基层组织体系为重点,以创新为农服务模式、合作方式和经营体系为抓手,深入推进供销合作社综合改革,提升为农服务供给质量,增强供销合作经济发展活力,努力成为小农户与现代农业生产有机衔接的重要载体、农村现代流通网络建设的骨干力量和服务农民生产生活的综合平台。到2020年,基本实现基层合作组织体系更加完备、农业社会化服务更加高效、农村现代流通网络更加健全、联合社治理机制更加规范的供销合作社综合改革目标。
第二部分,是今后三年深入推进供销合作社综合改革行动计划的工作重点。一是大力推进基层社新建改造,打造供销社为农服务坚强阵地。推动基层社融合发展,增进与农民利益联结,建设新型基层组织。二是不断完善农业社会化服务,提升供销社为农服务供给质量。创新农业生产服务方式,推进一二三产业融合发展综合体建设,不断创新农资供应服务模式。三是加快建设农村现代流通服务网络,打造“网上供销社”。积极推进县级电商运营中心建设,加快基层经营服务网点信息化改造,健全农产品现代流通体系。四是着力构建联合社双线运行机制,创新联合社治理结构,密切联合社联合合作,加快发展供销社社有经济。
第三部分,是深入推进供销合作社综合改革行动计划的保障措施。文件强调,各地要把供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局,支持协同供销合作社开展农业社会化服务、发展农村电子商务、稳定县级供销社参公管理等重点工作,将供销社基层组织建设目标纳入农业农村工作考核,切实形成改革合力。各辖市(区)要按照市委、市政府决策部署,切实担负起本地区供销合作社综合改革的统筹规划、督促落实、考核评估责任,认真组织推动完成全国总社和省总社专项改革试点任务。要结合供销合作社改革发展实际,选拔具有干事创业激情、落实新发展理念的干部充实到供销合作社联合社领导班子,特别是选优配强县级供销社领导班子,大力选拔和引进事业发展急需的人才,加强各级供销合作社主任和重点岗位干部培训,全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的高素质干部队伍。
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