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护航高质量发展狠抓办案要务 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
曹忠明在市十七届人大一次会议上作法院工作报告
发布日期: 2022-02-25   字号:〖
  2月24日,市中级人民法院代院长曹忠明在市十七届人大一次会议上作法院工作报告时指出,过去五年,全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在市委正确领导、市人大及其常委会依法监督,市政府、市政协及社会各界大力支持下,忠诚履行宪法法律赋予的职责,狠抓执法办案第一要务,各项工作取得新进展。五年来,全市法院受理案件53万件、审执结51.9万件,分别比上五年上升25.8%、29.4%。2021年,全市法院受理案件12.1万件、审执结11万件,同比分别上升9.1%和8.6%。其中,市中院受理案件1.4万件、审执结1.2万件,同比分别上升5.1%和3.7%。
  聚焦服务大局,坚定不移护航高质量发展。制定出台服务保障常州法治化营商环境建设等司法意见38份。制定9条务实举措保障涉诉企业稳定经营。一审审结涉外、涉港澳台商事案件434件。妥善化解金融纠纷2.5万件,兑现金融债权15.3亿元。法院相关营商环境评价指标在全国获评“表现优异”。五年来,共审结破产案件478件,使429家企业有序退出市场,49家危困企业经重整获得新生。2021年,审结破产案件357件,同比增长346.2%,化解不良债权290亿余元,释放土地房产532.2万平方米,上缴税收2.6亿元,均创新高。共审结知识产权案件5723件。依法审结污染环境等犯罪案件242件。审结涉旅游纠纷1263件,设立5个旅游巡回法庭,实现知名景点全覆盖。
  依法严惩犯罪,全力以赴维护社会稳定。纵深推进扫黑除恶斗争,审结涉黑涉恶案件96件620人,摧毁黑社会性质组织7个、恶势力犯罪集团30个。审结涉“套路贷”犯罪案件32件108人。开展“打财断血”专项行动53次,处置涉黑恶资产近12亿元。五年来,一审审结刑事案件2.6万件,判处3.4万人。审结涉众型经济犯罪案件196件462人,涉食品药品安全犯罪案件647件870人。从严从快审结涉疫犯罪案件29件39人。审结全国首例高空抛物案等一批示范性典型案例。一审审结贪污贿赂、渎职等犯罪269件309人。严惩群众身边的“微腐败”犯罪,一审审结336件395人。
  践行司法为民,用心用情保障安居乐业。深化一站式诉讼服务体系建设,共受理网上立案7.1万件、跨域立案811件。高效办结诉讼咨询等15.6万件次。32.3%的民商事案件通过电子方式送达。线上高效解纷2.3万件。加强涉民生司法保障,妥善审理涉教育、住房等领域案件7949件,保障群众学有优教、住有安居、病有良医。强化特殊群体权益保护,签发人身安全保护令70份。审结、执结涉军停止有偿服务案件57件。执结涉农民工工资案件1611件,执行到位3200万余元。五年来,共受理执行案件19.9万件,执结20.2万件,执行到位金额426.6亿元。与7个职能部门建立“查人、找物、失信惩戒”联动机制。2021年共成交拍品1044件,成交金额47.8亿元,贡献税收9亿余元。
  倾力履职尽责,持之以恒加强法治建设。主动融入社会治理大格局,与50余个职能部门、行业协会开展诉调对接,构建纠纷化解路径。1102名干警快调快处、指导参与化解各类纠纷6.6万件。依法妥善处理涉乡村发展等纠纷1945件,化解乡村家事纠纷2538件。全力助推法治政府建设,五年来审结各类行政诉讼案件1万余件,行政机关负责人出庭应诉率上升至98%。与市司法局共同成立行政争议审前调解委员会,以审前调解力促“案结事了”。组织开展行政执法培训440余次。线上线下开展“菜单式”民法典宣讲184场。直播典型案件庭审、抓“老赖”等活动135次,1600余万名网友“零距离”围观。
  立足公正司法,攻坚克难深化改革创新。全面落实司法责任制,制定审判权力和责任清单。建立“能上能下”的员额法官动态调整机制。完成人员分类管理改革,推进扁平化管理。全市法院通过速裁快审快结案件7.9万件。适用认罪认罚从宽制度审结案件1.3万件1.7万人。高效审结轻微刑事案件5237件5417人。增选人民陪审员1121名,普通程序案件参审率达94.4%。全市法院设立互联网法庭69个,通过智能语音转写、电子质证等技术完成庭审1.8万次。
  全面从严治院,蹄疾步稳打造过硬队伍。始终坚持党对法院工作的绝对领导,严格落实向党委请示报告制度。认真抓好政法队伍教育整顿,查纠整改顽瘴痼疾28个,制定整改措施48条,建章立制36项。全市法院在评估验收中均被评定为优秀。深化党风廉政建设,连续三年开展队伍建设专项年活动。对市委巡察反馈问题制定措施131条,逐条落实整改。开展防止干预司法“三个规定”专项整治,加大对法院离职人员从业风险防控。分岗分类培训119期1.3万人次。创新法治人才培养机制,与南京大学等高校合作,连续举办青年骨干人才培训班,一批优秀年轻干部走上领导岗位。
  自觉接受监督,加强改进人民法院工作。五年来,法院向市人大常委会专题报告执行、破产审判、一站式建设等重要工作,认真落实审议意见。办结人大代表建议46件、政协委员提案40件。开展“三百”活动,邀请代表委员观摩庭审、见证执行6016人次。常态化走访代表委员,全方位展示法院工作。建立特邀监督员制度,听取各方意见建议。依法接受检察监督,办理检察建议,邀请检察长列席审委会48次。坚持司法公开,裁判文书上网34.7万份,庭审直播13.6万场。
  2022年,全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党对法院工作的绝对领导,全力服务保障“532”发展战略大力实施,全力提高审判质量和效率,全力提升群众司法满意度和获得感,为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,谱写“强富美高”新常州现代化建设新篇章提供坚强有力的法治保障。一是在强化政治建设上有新担当。始终把政治建设摆在首位,把党的绝对领导贯穿法院工作全过程各方面。坚持深学笃行习近平法治思想,组织开展“深刻领悟‘两个确立’,坚决做到‘两个维护’”主题教育。二是在服务发展大局上有新作为。全力融入“532”发展战略,提供精准司法服务,助推打造“全国营商环境最优城市”。打造知识产权专门审判机构,优化环境资源审判模式,建立文旅产业立体化司法服务体系,打造长三角文旅中轴法治高地。三是在保障民生福祉上有新举措。大力推进全域诉讼服务工作。优化执行工作模式,向“切实解决执行难”目标迈进。推动完善社会矛盾纠纷“全链条”治理机制。加强人民法庭建设,设立司法服务乡村振兴实践基地。四是在推进司法改革上有新成效。完善司法责任体系和审判权力制约监督体系,深化诉讼制度改革,更好实现审判权力与责任的平衡、放权与监督的结合、公正与效率的统一。全面深化智慧法院建设,以数字正义实现更高水平的公平正义。五是在建设法院铁军上有新气象。持续巩固深化队伍教育整顿成果。强化监督执纪,规范执法办案行为。健全高素质专业人才培养机制,培育更优法治人才队伍。坚持严管厚爱,提振队伍精气神。

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