食品安全关乎百姓健康，是全社会共同关注的民生问题。2016年，在市委市政府的正确领导下，各地各部门按照“四个最严”、“党政同责”的要求，积极实行“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”，着力精心实施“安心食品药品”民生实事工程，确保了全市人民“舌尖上的安全”。2017年4月18日，在市行政中心惠风厅召开了2016年常州市食品安全状况新闻发布会，市食药监局副局长江礼靖就我市2016年食品安全状况作了发布。

一、全市食品生产经营安全总体情况

2016年，全市粮食播种面积达313.8万亩，粮食总产量93.8万吨，全年完成粮食购销370万吨，农资供应总量12.77万吨；农产品购进总额42.8亿元，农产品电子商务交易额突破500万元；全市食品生产经营单位62526家；全年发生一般食品安全事件2件,组织食品安全抽检22628批次，合格率为97.09%；全市食品安全咨询和投诉举报按时答复率100%，社会公众对食品安全满意度为69.9%，比上年提高2.5个百分点。食品安全总体状况继续保持有序、可控、稳中向好的态势。

二、食品生产经营监督管理情况

1、行政许可情况。一是食品生产企业。全市共有687家食品生产企业取得898张食品生产许可证，与2015年相比，获证企业数量减少1家，证书数量减少14张。二是食品流通企业。全市共有流通环节食品经营许可证33601张，其中连锁超市、大卖场、大型批发食品企业295家，食品经营户（食品店）33639家，农副产品批发市场3家，农副产品市场191家，其他：101家。2016年我市积极提升食品经营管理水平，不断加大农副产品市场建设力度，35个农副产品市场销售额在亿元以上，凌家塘农副产品批发市场交易额达300亿元。三是餐饮服务业状况。全市共有餐饮服务单位28027家，其中特大型餐馆49家，大型餐馆431家，中型餐馆1851家，小型餐馆3909家，快餐店422家，饮品店1914家，小吃店14466家，学校食堂755家，企（事）业单位、建筑工地等食堂1762家，中央厨房8家，集体用餐配送单位36家。从业人员近13万名。中国餐饮百强企业2家，中华餐饮名店28家，江苏餐饮名店80家，常州餐饮名店43家，常州旅游特色餐馆52家，常州老字号餐饮企业9家。全市餐饮销售突破200亿元。四是保健食品及食品相关产品企业情况。全市持有效许可证的保健食品生产企业共9家，同比减少11家(55% )，均已达到良好生产规范(GMP)要求，共获得28张国家保健食品批准文号。全市新核发食品相关产品的《工业产品生产许可证》37张，延续33张，变更4张；目前有12家畜禽定点屠宰场，分别位于溧阳、金坛、新北、钟楼；目前全市已有99家食品相关产品生产企业获得99张《工业产品生产许可证》，105家企业获得进口食品企业备案证书，8家进口食品指定库和认可库。

2、企业实行分类分级监管情况。为推动食品安全监管工作科学化、规范化、法治化，督促企业落实企业主体责任，全市食品安全监管部门进一步深化企业实行分类分级监督管理。一是食品生产环节。对全市食品生产企业全部实行量化分级管理，其中A级企业为42.1%，B级为35.2%，C级为22.6%。B级和C级企业占比同比分别增加5.9和13.3个百分点，A级企业占比同比减少19.3个百分点。二是餐饮服务环节。全市25156家餐饮单位已评定餐饮服务食品安全监督量化等级。其中：A级餐饮单位2102家、占8.36%，B级餐饮单位10631家、占42.26%，C级餐饮单位12423家、占49.38%；学校食堂A级单位540家、B级单位172家、C级单位39家。Ａ级和Ｂ级单位同比增加了4.83和7.33个百分点，Ｃ级单位同比减少了12.16个百分点。三是国境口岸食品生产经营单位。2016年我市10家口岸食品生产经营单位均通过卫生许可，有效期为4年，按照均为B级。34家食品生产经营单位A级1户(食品生产单位1户)，B级13户(食品经营单位13户)，C级20户。

3、食品安全抽检情况。2016年共抽检22628批次食品样品，检出不合格样品659批次，样品合格率为97.09%，比2015年提高0.47%。其中，日常消费量较大的蔬菜及其制品的样品合格率为98.1%，水产品的样品合格率为99.75%，粮食制品的样品合格率为99.8%，糕点制品的样品合格率为97.1%。抽检结果表明，当前我市食品安全整体形势稳中趋好。但通过抽检我们也发现了一些较为突出的问题。主要表现在三个方面：一是在不合格项目上，微生物、非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等指标，不合格率分别占比35.8%、20.8%、17.9%。二是从品种来看，糕点、卤制品和餐具以及保健食品不合格率较高。关于保健食品，虚假标注功效成分的现象还比较突出。三是从抽检的环节来看，餐饮、食品生产、食品流通的不合格率分别为2.3%、、1.4%、0.5%。对发现不合格食品及其生产经营单位，食品药品监管部门及时采取措施予以处置，对生产经营不规范的行为采取责任整改、停业整顿、立案查处等措施，未发生不良事件。

三、集体性食物中毒情况 

2016年全市共报告发生集体性食物中毒事件10起，其中一般食品安全事件2件，集体性食物中毒人数达317人，无死亡病例。中毒发生率为6.34例/10万人口。从中毒发生时间上看，80%集体性食物中毒发生在气温较高的第2、3季度。从肇事单位上看，50%的食物中毒事件发生在宾馆饭店。从致病因素分析，副溶血性弧菌和不明原因导致的食物中毒占70%3起，怀疑为生物毒素（3-硝基丙酸）引起的食物中毒1起。2016年全市未发生一般以上食品安全事故，食品安全形势总体平稳。

四、食品安全制度建设与违法行为查处情况

2016年，我市出台了《常州市食品安全工作评议考核办法》和《常州市食品安全工作责任制与责任追究办法》等多个工作文件，为加强全市食品安全工作提供了重要的制度保障。

2016年，我市12331平台共受理食品类咨询、投诉、举报2309件，按时答复率100%，年内办结率92.6%。电话咨询751件，答复率100%。全市各级食品药品监管部门立案查处食品类案件404起，没收违法所得22.63万元，罚款1594万元，其中，通过投诉举报查处发现案件198件，占所有案件数的49.01%；通过抽检监测（含监督抽验）发现案件110件，占所有案件数的27.23%；日常监督与专项检查发现案件51件，占所有案件数的12.62%；媒体曝光后发现案件2件，占所有案件数的0.49%；上级交办案件20件，占所有案件数的4.96 %；其他部门通报、协查发现案件23件，占所有案件数的5.69%。。公安机关与行政机关联合办理食品类涉刑案件61起，同比增加335.71%，采取刑事措施122人，同比增加58.44%，公诉81人，同比增加80%。

五、公众对食品安全现状评价情况 

受常州市食品药品监督管理局委托，常州市社情民意调查与评价中心在全市范围内组织开展2016年“常州市食品安全公众满意度调查”。调查显示，全市食品安全现状满意度为69.9%，与2015年的67.4%相比提高了2.5个百分点。全市食品安全的群众关注度为79.8%，与2015年的75.7%相比提高了4.1个百分点。在超市、个体零售店、菜市场、餐馆和网络五个群众购买食品的经营场所中，70.5%的受访者对“超市”销售的食品安全表示信任；“网络”上销售的食品安全信任度仅为27.5%。

扫一扫在手机打开当前页