为深入贯彻落实党的二十大精神,推进常州卫生健康事业高质量发展走在前列,更好满足人民群众全方位全周期健康服务需求,市卫健委牵头起草了《常州市深入推进“常有健康”三年行动方案(2023—2025年)》。现就主要政策内容解读如下:
一、编制背景
党的二十大对新时代新征程上推进健康中国建设赋予了新的任务使命。当前,市委市政府正深入推进“532”发展战略,全面打造六张“常有”民生名片。“常有健康”作为其中之一,是建设社会主义现代化常州的重要支撑。为此,我们对标上级要求,结合常州实际,着眼补短板、固底板、锻长板,为深入推进“常有健康”提出了一系列要求和举措,起草了《行动方案》。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,把保障人民健康的措施落实在以患者思维办医、以医者初心行医、以政者担当治医上,体现在在全省综合医改工作中走在前上,全力打造“常有健康”民生名片,努力建成长三角区域医疗服务新高地、全国健康城市建设样板市,为推进中国式现代化常州实践提供坚强有力的健康支撑。
三、重点任务
(一)持续推进医疗资源布局调整。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,在城市南北两极扩容优质医疗资源,优化老城厢就医环境和服务功能;强化基层医疗卫生服务网底,提升社会办医质量水平,探索建立不良医疗机构退出机制。
(二)深化三医联动、医防协同改革创新。积极探索分级诊疗常州路径,构建以医联体和医共体为主要组织形式的统筹推进体系、以社区医生出诊与咨询为主要服务方式的家庭医生签约机制、以数据共享和双向转诊为主要支撑模式的技术保障渠道“三位一体”的分级诊疗制度。
(三)重塑公立医院发展优势。推进高水平医院建设,建强重点学科专科,实施“固原筑峰”工程;加大人才引育力度,建立多元化投入机制;提升公立医院运行效能,健全适应医疗卫生行业特点的薪酬制度;推广智慧医疗服务应用。
(四)提高公共卫生服务能力。健全公共卫生服务体系,构建完善四级疾病预防控制体系;加强监测预警和应急能力建设,健全分级、分层、分流的重大疫情救治体系;实施全民自救互救素养提升工程。
(五)推进中医药传承创新发展。提升中医药服务能力,巩固发扬孟河医派特色优势,实施孟河医派传承创新工程,不断满足人民群众日益增长的中医药需求。
(六)推动医学科技创新与产业协同发展。促进医学科技成果转化应用,推进医工交叉融合,建立“产医研用”协同创新平台,构建全市大健康、多业态发展格局。
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