2019年，常州锚定文旅公共服务提质增效，通过精准配套、丰富供给，更好地满足市民游客多元化、多层次文化旅游需求。

一、整合资源，公共服务阵地更优

2019年是基层综合性文化服务中心建设三年行动计划的最后一年，全市997个村（社区）综合性文化服务中心提档升级任务全部完成。与此同时，各基层综合性文化服务中心结合实际，巧妙整合各类资源，变公共文化服务政府独唱为社会合唱。金坛区吸引和鼓励社会力量参与基层综合性文化服务中心建设；新北区与“书香新北”紧密结合，有效提高设施设备使用效益；天宁区、钟楼区则针对中心城区村（社区）综合性文化服务中心面积偏小、功能偏少等，与周边社会资源加强共建弥补不足。“依托综合性文化服务中心这一平台，小活动天天有、大活动月月新，这是我们跟居民拉近距离最好的一个入手点。”武进区永定社区书记庄亚娟介绍，通过注册“民非组织”，搜集居民需求，链接各方资源，中心已培育20多支文体队伍，活动开展得有声有色。以非遗的社区教育与传承为切入点，龙虎塘街道祥龙社区综合性文化服务中心通过聘请省、市级非遗项目代表性传承人开展活动并指导、授课，进一步挖掘保护龙虎塘地域特色项目等，将“走近非遗项目、传袭非遗内涵”打造成社区文化品牌。

二、完善体系，延伸辐射效能更高

文化馆、图书馆总分馆体系进一步完善，促进优质文化资源向基层倾斜和延伸。以溧阳为例，12个文化馆分馆、200个支馆在总馆指导下全面承担起文化艺术辅导、活动实施、项目承办等职能，除每年为每个分馆配送文艺演出一台、文化辅导一次、文化展览一场、专题宣讲一次，总馆还为各分馆提供“菜单式”服务：根据群众需求派驻文艺辅导员定期到分馆授课，并以购买服务的方式组织有一定专业水平的文化志愿者进驻。因为便捷且课程丰富、质量高，仅溧阳五里亭分馆，活跃学员就达七八百人。“从零基础起步，到能够排出很多折子戏，参加各类演出，传承锡剧艺术，多亏了这个好平台。”戏曲班班长王小琴说，正是看中这里有宽敞的教室，还有溧阳市文化馆派驻的专业老师，且全部课程免费，很多学员都愿意一学再学，不断精进提升。

全市公共图书馆则形成市—区—镇—村四级体系，目前已有超过600个村（社区）综合性文化服务中心与辖市区图书馆、市图书馆实现通借通还。常州市首创“政府+社区+企业”联合建设模式，建成开放首家智慧型城市书房“秋白书苑”。开放不到1年时间，市图书馆在“秋白书苑”投放的1.4万多册书，就创造了借出6.38万次、还回6.18万次、流通率超过400%的纪录。

三、优化供给，文化惠民举措更实

“文化100”、“文明社区天天乐”和“文化点亮生活”，群众文化三朵“金花”持续发挥辐射带动作用，推动市和辖市区优质文化资源进社区、进基层，全年送戏（含演出）超1500场，送电影1.2万场，送书6万多册。“文化100”大型惠民行动开展6年来累计推出1600项高品质文化活动，惠及市民超600万人次。2019年，常州还举办首届常州群众文化原创作品大赛、“倡导移风易俗，弘扬时代新风”群众文艺创作巡演、常州市广场舞大赛暨常州市首届群众原创广场舞大赛等一系列主题突出、贴近大众的群众文化活动，激发群众文化热情。

四、智慧升级，文旅资源配送更准

针对公共文化服务易出现“活动知晓率低、参与率低、场馆设施利用率低”的问题，2019年9月，“文旅常州云”正式上线，打破资源壁垒，改变各单位信息孤岛状态，通过移动端将全市公共文旅服务直接送达市民。并且通过市民在文旅云平台反馈，形成实实在在的公共文化服务大数据，进而倒逼公共文化活动创新创优匹配群众需求。该平台运营不到4个月，已开展活动180场，线上直播累计观看人数超55万人次。“活动预告、场馆预约、公益培训、文旅直播、志愿服务……‘云’上资源出人意料的丰富。”市民吴兰女士说，第六届“文化100”大型惠民行动举办期间，她就通过“文旅常州云”的预告，先后参加了龙文化特展、“常州三杰”生平事迹展、大运河百米长卷剪纸艺术展等多项感兴趣的活动，收获良多。

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