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司法局:常州全力推动市政府法律顾问工作

发布日期:2022-02-08  浏览次数:  字号:〖默认 超大

常州市政府法律顾问工作围绕“法治政府建设”,强化组织协调,健全工作机制,把牢政治方,提升履职能力,政府行政效能和法治工作水平成效明显。

一是把牢法律顾问工作政治方向。自2016年市政府法律顾问委员会成立以来,定期组织委员们开展政治理论学习,强化党对法律顾问工作领导,始终把牢政治方向,保持政治定力、站稳政治立场、恪守纪律规矩、秉持法治精神,引导委员们全面深入参与全市法治建设进程,树好法律标尺,为推进法治常州、法治政府、法治社会一体推动建设提供精准的法律建议。

二是实现法律顾问工作全覆盖。量化法律顾问遴选标准,统一执业年限、技术职称、主要业绩、社会影响力、服务积极性等方面的任职资格标准。市级政府42家市级机关聘请法律顾问,60个机关和部门设立公职律师办公室,市政府30名法律顾问和70名智库成员参与政府重大行政决策。各辖市(区)全面推行政府法律顾问工作,实现市、县、镇(街道)、村(居)四级法律顾问全覆盖。

三是健全法律顾问运行机制。建立参与机制。出台《常州市人民政府法律顾问委员会工作规则》,法律顾问对行政机关在做出重大行政决策、政府规章起草、规范性文件送审之前,把好审查关,及时对外发布。健全信息反馈机制。法律顾问出具咨询意见后,政府部门把意见采纳情况及效果等及时反馈给他们,倒逼法律顾问改进提升工作水平。建立问责机制。明确政府法律顾问所应承担的职责,对因工作重大失误造成严重后果的,需要相关人员承担责任。目前,法律顾问运行机制运行良好,无人被问责。

四是建立政府法律顾问考核制度。主要考核法律顾问的政治素质、履职能力、提供法律意见书的采纳比例、满意度等等,并将考核结果作为其是否继续担任政府法律顾问的依据,放入个人档案,作为其参与职称评审的佐证及加分材料。制定《常州市政府法律顾问委员工作报酬支付办法》,配套法律顾问考核办法和薪资标准,通过实绩考核实行奖优汰劣,切实保障政府法律顾问工作有效开展。

五是推动高质量发展成效明显。参与立法论证会、重大决策专家咨询会、重大法律事务协调会、行政复议诉讼等180余场次,全市行政机关负责人行政诉讼出庭率均达99.05%,处于全省领先地位。市政府提请市人大常委会审议通过地方性法规12部,出台规范性文件27件,《常州市住宅物业管理条例》被省人大常委会评为“设区市立法精品示范工程项目”。市政府法律顾问共审查政府重大行政决策、投融资项目、高校建设协议等法律文件512件,提出审查意见836条,意见采纳率95%,有效防范法律风险。

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