“请问医保局，2020年，审计查出市62家定点医疗机构存在超标准、重复收取费用等问题，今后如何杜绝此类问题的发生？”“这个问题虽然已经整改，但我们考虑到长期管理措施，将从四个方面加强监管……”去年12月30日，市人大常委会首次开展审计查出问题整改情况专题询问，8家政府相关部门主要负责人到会，面对面应询、答复。
这是市十六届人大常委会创新监督的又一成果。监督权，是宪法赋予人大及其常委会的重要职能。本届市人大常委会紧紧围绕全市中心工作、重大问题和民生关切，通过监督模式的不断创新，力求精准有效，提升监督的“咬合力”，向全市人民交出了一份沉甸甸的监督成绩单。5年来，听取和审议专项工作报告82项，执法检查15次，开展专题询问9次，有力推动了全市经济社会高质量发展。
议大事、抓要事，是本届市人大常委会行使监督权的重中之重。比如，2018年，为贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”的重要讲话精神及省市委关于高质量发展走在全国前列的决策部署，市人大常委会深入调研，在长江流域设区市中最早作出决定，促进和保障长江经济带生态优先、绿色转型发展，并每年重点督查决定落实情况，助推常州市率先破解“重化围江”难题，滨江经济带迈上高质量发展之路。
财政资金要花向哪，不仅老百姓关心，也是本届市人大常委会重点监督领域。2017年以来，持续创新性开展政府投资计划审查监督，制定审查监督办法，将计划审查监督提前到计划编制阶段，建立计划审查专家咨询制度和“三审制”，在全国率先形成覆盖年度计划和五年规划的审查监督制度体系。2019年，又推出常州市人大预算联网监督系统，实现了从静态时点监督到动态实时监督的跨越，让政府“钱袋子”更加阳光透明。
本届市人大常委会还通过制度创新，对国有资产管理、政府债务等热点问题，做到监督不留死角。2018年起，建立起国有资产管理情况报告制度，采取听取专项报告和综合报告相结合的方式，实现国有资产“1+3”报告全覆盖，向全市人民报上国有资产“明白账”。同时，依法开展地方政府债务审查监督，作出进一步规范常州市地方政府债务管理的决定，自2018年起，政府每年向人代会报告政府债务情况，给政府债戴上“紧箍咒”。
针对司法体制改革新情况、新格局，本届以来，市人大常委会不断探索司法监督新途径、新模式。从2018年7月起，在全市持续开展“三百”（听百案、议百事、评百员）活动。5年间，先后组织五级人大代表4250人次，对全市两级法院开庭审理的380件案件旁听，对980人次法官、检察官、律师进行评议，梳理出涉及劳动争议、公益诉讼、妇女权益、营商环境保护等各类问题396件次，有力促进了“两院”司法水平的提高和司法公正。
不仅如此，本届市人大常委会还注重综合运用执法检查、专题询问、听取和审议专项报告、议案建议督办等多种监督形式，多点发力，提升监督实效。2018年下半年，《常州市历史文化名城保护条例》实施一周年之际，市人大常委会就贯彻实施情况进行2个月的执法大检查后，在联组审议的同时开展了专题询问，市政府两名副市长和22个部门负责人应询。
万家灯火收眼底，百姓忧乐上心头。在民生热点的监督上，本届市人大常委会持续运用“组合拳”式监督，推动民生实事落实。5年来，围绕打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，每年专题听取和审议市政府工作报告，开展“治水、治气、治土、治废”相关法规执法检查、专项视察和专题询问。针对部分河道污染突出问题，2017年、2018年分别把市区河道水环境、农村生活污水治理列为“一号议案”，督助常州市水质改善在全省设区市领先。扫一扫在手机打开当前页  |