中国花卉博览会是我国花卉领域组织层次最高的综合性花事盛会，每四年举办一届，举办时间10天左右。1987年至今，已先后在北京、上海、广州、成都、潍坊市等举办了七届，一届比一届规模大，一届比一届影响广，品牌效应越来越显著，被誉为中国花卉界的“奥林匹克”。举办花博会，对提高城市知名度、促进区域经济发展、提升花卉产业档次、带动旅游消费和农民增收等，都具有十分重大意义。为此，各地对举办花博会高度重视，竞争也日趋激烈。
　　第八届中国花卉博览会申办办法出台后，先后有常州、昆明、唐山、许昌4个城市递交了申办报告。2011年4月14日下午6时，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国花卉协会会长江泽慧宣布：“ 2013年第八届中国花卉博览会的举办城市是江苏省常州市”。至此，常州全市上下8个月的全心投入、8个月的辛勤付出，终于赢得了中花协和各省区市花协的认可，赢得2013年第八届中国花卉博览会举办权。5月23日，记者就我市花博会如果申办成功的历程向市农委潘云芳主任进行了专访。
　　问：回顾这8个月的申办历程，经验启示弥足珍贵。那请问潘主任，这么长的一段时间，我们主要从哪些方面着手去做的呢？
　　答：按照《申办中国花卉博览会暂行办法》，中国花卉协会对申办城市、申办材料、举办方案、申办程序等都提出了明确要求。我市自8月15日市领导提出申办第八届中国花卉博览会的要求后，立即着手开展了各项申办工作，主要经历四个阶段：前期调研阶段、文件准备阶段、专家考察阶段、城市评定阶段。
　　问：那潘主任您能详细、具体的跟我们介绍一下这四个阶段分别所做了哪些主要工作？首先，“前期调研阶段”我们是怎么开始的？
　　答：我市从2009年下半年开始酝酿申办花博会工作，在“第七届中国花卉博览会”筹建和举办期间，常州市、武进区分管领导和农业主管部门负责人先后多次赴北京顺义、山东青州考察，学习他们的办会经验，搜集相关申办材料。2010年8月15日，市委范书记在武进调研时明确要求申办第八届中国花卉博览会，8月16日市委邹宏国副书记、市政府张耀钢副市长即召集市农委主要领导进行专题研究，要求认真研究申办办法，立即着手进行文件起草上报工作。市农委于2010年8月16日向市委、市政府主要领导书面报告了《关于申办第八届中国花卉博览会的情况说明》（简称《情况说明》）。8月24日，范书记作出重要指示，王市长、邹书记和张市长等领导也相继在《情况说明》上作出批示，要求遵照范书记指示精神，全力以赴做好申办工作。8月29日，张耀钢副市长在武进召集市农委、武进区相关部门和嘉泽镇负责人对申办工作进行了专题研究。
　　问：那前面您提到的“文件准备阶段”，又是怎么一回事？
　　答：常委【2010】179号《关于成立常州市申办第八届中国花卉博览会工作领导小组的通知》，范书记任顾问，王市长任组长，邹宏国副书记、张耀钢副市长任副组长。根据市领导要求，市农委迅速成立了常州市农委申办第八届中国花卉博览会工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，办公室、园艺处、开发处等相关部门为成员，抽调精干力量组成工作小组，集中办公。在为期一个月的时间里，数易其稿，最终形成了以下文件和材料：
　　1、2010年9月5日，常委【2010】179号《关于成立常州市申办第八届中国花卉博览会工作领导小组的通知》;
　　2、由王伟成市长签发的常州市人民政府向省政府递交的《关于常州市申办第八届中国花卉博览会的请示》，于2010年9月10日行文上报省政府；
　　3、2010年9月20日，《江苏省人民政府关于申办第八届中国花卉博览会的函》（苏政函【2010】145号）；
　　4、江苏省花协《关于申办第八届中国花卉博览会的请示》；
　　5、关于申办第八届中国花卉博览会的报告；
　　6、第八届中国花卉博览会常州市举办方案；
　　7、第八届中国花卉博览会常州市承诺条件；
　　8、《花开常州》宣传画册；
　　9、常州市申办第八届中国花卉博览会专题汇报片解说词。
　　2010年9月27日下午，在百忙之中，范书记、张市长在北京拜会了中花协江泽慧会长，亲自递交了申办材料，表达了常州申办第八届花博会的强烈愿望和坚定信心。江会长对常州市委市政府对中花协工作的支持表示感谢，对范书记亲自到北京递交申办报告表示十分感动，对常州市的申办材料给予了充分肯定。
　　问：听说，花博会的申办非常的严格，很多位专家还专门赴常进行了考察。那还请潘主任谈谈“专家考察阶段”我们的积极做法？
　　答：专家组考察是申办工作中的重要一环，为做好迎接专家组的考察工作，市有关部门联手认真做好各项工作。一是事前准备。春节期间，张市长专门接待国家林业局赵良平司长，就专家组的构成、专家考察的内容等交换了意见，第一时间确定了专家组人员，并及时进行了沟通。二是材料准备。精心准备了常州市关于申办第八届中国花卉博览会的汇报材料、武进区人民政府关于第八届中国花卉博览会举办方案。三是线路安排。精心设计考察线路，并得到市领导的认可，邹书记、沈书记、张市长亲自陪同考察。
　　问：在最后的“城市评定阶段”我们最终又做了哪些方面的努力？
　　答：在第八届中国花卉博览会举办城市评定会议召开前，市长王伟成更是亲自修改陈述报告，并且率领常州申办代表团提前到达合肥市，进一步细化和完善申办活动方案、承诺条件和陈述报告等。在4月14日上午举行的评定会议上，市领导王伟成、邹宏国、张耀钢和省农委主任吴沛良五位领导上台陈述，不负众望，在关键时刻发挥了关键性的作用，市委副书记邹宏国亲自主持，市长王伟成作了《江苏期盼十二年，请让常州来实现》的精彩陈述，用短短十二分钟的发言，指出了常州举办第八届中国花博会的信心来源，描绘了常州举办花博会的宏伟蓝图，深深打动了现场的评委，掌声经久不息。
　　4月14日下午，江泽慧会长现场宣布常州获得第八届中国花博会举办权，并约见常州申办代表团，对申办工作给予充分肯定：一是领导重视，整个陈述思路清晰，理念领先，感染力强，充满决心、信心和激情；二是常州综合实力强，为花博会的举办奠定了坚实的基础；三是常州申办第八届花博会的总体规划领先，各项保障措施到位；四是常州花卉产业全国领先，形成了生产基地、展示、产销一条龙的产业链；五是常州秉承了江苏12年申办花博会的执着精神，让人感动。
　　问：我市成功申办“八博会”的原因，我认为有许多方面值得总结，而且这些经验和体会也必定会给我们今后的工作带来有益的启示。那还请潘主任给我们提点归纳一下都在于哪些方面？
　　答：1、高瞻远瞩，亲力亲为。举办花博会，首先要解决的是为什么要办的问题。为此，市领导站在常州率先基本实现现代化的高度，认为借助花博会这一平台，打造花都水城、滨湖新城；借助花博会的影响力，提升城市品位、靓丽城市名片；借助花博会，推动花卉产业升级、发展区域经济。审时度势，统一思想，明确了不是为了办花博而办花博，解决了为什么要办的问题。省、市领导走到了申办工作的第一线，靠前指挥，亲力亲为，按照序时推进的要求，多次召开专题会议进行研究部署，为争取各方支持起到了最重要的作用。
　　2、围绕宗旨，研究对策。解决了为什么要办的问题，接下来就是要解决怎么样办的问题，如何办出一届让各方满意的花博会，如何让各参展代表团满意，贯穿于申办工作的始终。中花协举办花博会的宗旨，就是以宣传花卉产业发展方针政策，展示花卉园艺事业建设成就，交流花卉领域新技术、新理念、新成果、新产品,促进现代花卉产业发展。为此，在确定举办方案时，围绕办出一届“最精彩、最圆满、最难忘”的花博会的要求，结合富庶江南特点，精心策划了主展区“一区两馆”、辅展区“一场五园”的办展方式；在研究承诺条件时，始终站在中花协、各参展代表团的立场上，结合我市西太湖开发，最大限度地做到了各方利益的统一，在四个城市中以较小的代价赢得了广泛的支持。
　　3、注重细节，追求完美。在工作计划安排上，讲究时间节点，序时进度，做到忙而不乱；在材料组织上，市领导多次组织召开专题会议，邀请各方专家，逐字逐句修改花博会申办报告、专题片，王市长更是亲自撰写了陈述报告；在研究承诺条件上，主要领导亲自研究，利用掌握的信息，综合分析其他城市情况，逐条逐字研究我市的条件，直到4月13日下午6时才最终由王市长确定；在后勤保障方面，我市在接到中花协通知的第二天就赶赴合肥，落实了最理想的住宿，确保了会议期间各项工作的顺利开展；在保密工作上，合肥会议期间领导研究工作时，确保无不相关人员在场，由专人、专门设备印制、交接承诺文件。
　　4、执着坚持，信心百倍。在整个申办过程中，无论是领导还是普通工作人员，大家始终保持高昂的斗志，火一般的热情，不为眼前的困难、不利的信息而退缩，一往无前。这次参加申办的四个城市在经济实力、产业优势、环境质量和基础设施等方面都具有很强的竞争力，其中云南省会城市昆明市鲜花生产闻名全国，且曾经举办过世界园艺博览会，这次志在必得；许昌市开展了“一对一”强有力的公关。面对四个城市相争的严峻形势，常州最终以绝对优势（常州：31票，昆明：14票，许昌：14票，唐山：1票），获得2013年第八届中国花卉博览会的举办权，靠的是常州申博的坚定信念和执着付出。针对近12年来江苏的无锡和南京两座城市曾先后申办花博会而未获成功的实际，为了感动中花协和各地花协领导，我们经过多次讨论和研究，建议在王市长的陈述报告中融入江苏元素，打“江苏牌”：虽然花博会两次都与江苏擦肩而过，但江苏人矢志不渝，12年后的今天，常州代表江苏再次申办，带着江苏12年申办花博会的真诚与执着，我们将用十二分的信心，十二分的热情，十二分的努力，办好花博会，让花开常州，笑迎九州，香满神州！会后，江泽慧会长和一些省市花协的负责人感慨道：常州秉承了江苏12年申办花博会的执着精神，让人感动，这一次如果不让江苏常州举办，实在于心不忍。
　　采访完潘主任，本刊记者深切的感悟到：整个申办工作虽然只有近8个月时间，竞争也相当激烈，但正是由于省区市各级领导和全体申办工作人员胸怀花博、不辱使命的信念支撑下，发扬万众一心、顽强拼搏的作风，顾全大局、团结协作，精益求精、追求卓越，探索创新、博采众长，使我市最终赢得了2013年第八届中国花卉博览会的举办权。潘主任还说：下一步，我委将在市委、市政府的领导下，按照职责分工，继续举全委之力，为成功举办“八博会”竭尽全力。

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