会议指出，常州要在民生保障上走在前列，必须紧扣小康建设“高水平”“全面性”要求，坚持把百姓的“关键小事”当成“头等大事”，织密扎牢人的一生保障网，聚焦重点领域和薄弱环节，努力让人民群众有更稳定的工作、更满意的收入、更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件。
一要提高居民收入水平。重点要把产业升级和提升就业质量结合起来，强化技能培训，大力培养适应新产业、新业态、新模式发展需要的高素质人才，在技能水平和劳动生产率提高的基础上增加工资性收入，推动实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。
二要提高公共服务水平。深化教育领域综合改革，持续增加学位供给，有效破解“择校热”“入园难”等问题，让每一个孩子不仅“有学上”，更能“上好学”。大力推进“健康常州”建设，优化医疗资源建设和布局，推进医联体和家庭医生签约服务，构建多层次医疗保障体系，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题。坚持养老与医疗融合、事业与产业融合、传统模式与新兴业态融合，打响健康养老的常州品牌。
三要提高各类保障水平。要因地制宜、分类施策，实施一批老旧小区更新和危旧房改造项目，不断改善群众居住环境。统筹运用好产业扶贫、就业创业扶贫、综合保障性扶贫等举措，坚决打赢精准脱贫攻坚战。要进一步完善提升社会保障，逐步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，把困难群众的保障托稳兜好。
四要提高社会治理水平。以创建国家市域社会治理现代化试点为契机，探索实施“五城五化”社会治理模式，打造新时代“枫桥经验”常州版。要积极推动工作力量常态化下沉机制，实现重心下沉、权限下沉、执法下沉、服务下沉，把政府搬到群众家门口。要探索充满活力的基层群众自治制度，健全党建引领、多方参与、居民共治的社区治理模式。
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