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常州新北区关于“散乱污”专项整治的热点回应

发布日期:2018-11-15  浏览次数:  字号:〖默认 超大
  为全面贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,向纵深推进“两减六治三提升”专项行动,切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题,促进全区生态环境质量持续改善,高新区环保局开展了2018年“散乱污”专项整治。
  问:“散乱污”专项整治工作目标是什么?
  答:“散乱污”专项整治坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,进一步落实区相关部门监管责任和镇、街道属地管理主体责任,加强环境监管网格化管理,按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求,在2018年10月31日前依法对辖区内“散乱污”企业(作坊)实施关停取缔和整治提升,并严防“散乱污”企业(作坊)异地转移、死灰复燃等情况,切实消除环境安全隐患。
  问:“散乱污”专项整治的组织保障是什么?
  答:“散乱污”专项整治是由区生态环境保护委员会办公室牵头,成立“散乱污”企业(作坊)专项整治工作领导小组,负责组织领导、部署安排、督导检查等工作,区纪委监委、党政办(法制办)、经发局、财政局、城建局、环保局、安监局、市场监管局、国土分局、规划分局、公安分局等部门一把手参与,责任分工依照《常州市新北区“散乱污”企业整治实施方案》执行。领导小组下设办公室,办公室设在区环保局,由区环保局局长兼任办公室主任,由区环保局、安监局、市场监管局分管领导兼任办公室副主任,负责“散乱污”企业(作坊)专项整治日常工作。各镇人民政府、街道办事处要由主要领导牵头负责,结合“263”专项行动,精心部署、细化任务、明确分工、强化考核,确保新一轮“散乱污”企业(作坊)专项整治工作落实到位。
  问:“散乱污”专项整治的类别有哪些?
  答:重点整治有色熔炼加工、金属前处理加工、木材加工、喷涂加工、废塑料加工、石材加工、食品加工、小化工、小电镀、小印刷的企业,使用燃煤小锅炉的小洗浴、小服装加工的企业,提供集中式干洗、水洗服务的企业。
  问:“散乱污”专项整治中企业的整治范围是哪些?
  答:(1)不符合国家产业政策、产业布局规划的;(2)无证无照经营的。包括无证无照、证照不全的生产经营行为;(3)污染环境的。未落实环评文件及其批复要求,无环保处理设施、无组织排放、环保不达标的,包括使用小煤炉或存在冒黑烟、粉尘无组织排放、扬尘污染、喷涂和挥发性有机物(VOC)排放不达标、私设暗管偷排偷放废水、环保处理设施应建未建等;(4)不具备安全生产条件的。包括安全生产管理基础工作薄弱、作业现场安全管理混乱、存在生产安全隐患等情况。
  问:“散乱污”专项整治的整治标准是什么?
  答:“散乱污”专项整治分为关停取缔和整治提升两个类别,其中关停取缔类要坚决做到“两断三清”(断水、断电、清除原料、清除设备、清除产品);整治提升类在整治期间一律责令停产,针对性整改措施全部落实到位后方可开工复产。
  问:“散乱污”专项整治的工作安排是什么?
  答:第一阶段:全面排查阶段(2018年6月底前);第二阶段:集中整治阶段(2018年7月至10月);第三阶段:巩固提高阶段(2018年11月底前)。
  问:新北区各镇、街道做了什么哪些工作?
  答:各镇、街道将利用网格化监管体系,对“散乱污”企业进行“地毯式”调查摸底、集中整治。属于国家明令禁止、严重污染环境“散乱污”企业,采取查封扣押生产设备、产品原料等措施,涉嫌犯罪的对业主采取强制措施打击到位;属于国家明令禁止、无证无照、涉嫌违规经营、违法排污的“散乱污”企业,按照到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”标准,依法予以关停取缔;对环境污染较小、能耗较低、符合国家产业政策、经过整合可以达到相关要求的企业,制定规范整治方案,明确整治标准和时间节点,确保达到国家法律法规和产业发展要求的准入条件,积极进园入区、集中管理。对于没有按时完成规范整治的企业要依法关停。为避免“散乱污”企业反弹,新北区压实压细网格化监管责任,强化督查,严肃问责。
  问:“散乱污”专项整治开展了哪些行动?
  答:高新区环保局认真履行环境监管职责,执行环保法律法规,不断加大环境执法力度,积极开展了各类环境污染整治行动,加大了对重点流域、重点区域、重点行业和重点企业的环境管理和查处力度。重拳出击,不断强化网格化监管,严厉打击违法行为,切实解决一批环境隐患,多次开展“零点”行动,强势推进“春雷行动”、“三路三片区”专项行动、“百日会战”、“专项督查”等,集中整治“散乱污”。
  问:“散乱污”专项整治情况进度如何?
  答:全面排查辖区内“散乱污”企业情况,对违法建设、违法用地、违法排污、不符合产业政策的,坚决取缔。目前,各板块已经结合当地产业特点、发展规划、环境隐患等特点,确定了第一批“散乱污”问题比较突出的整治区块。通过明确标准、划定区块、确保按照时序进度要求保质保量完成“散乱污”整治任务。2018年,环保局共出动环境执法人员15301人次,检查企业4829厂次,共立案查处环境违法案件521件、同比增长121%,下发行政处罚决定413件、同比增长105%,人均办案数及增幅比例位列全市第一。

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