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武进区:以营商环境“软实力”赋能高质量发展“硬支撑”

发布日期:2023-08-25  浏览次数:  字号:〖默认 超大

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,常州武进区行政审批局作为武进区优化营商环境的牵头部门,始终紧紧围绕省、市、区工作要求,在营商环境上“算好账”,在服务质量上“提水平”,在审批改革上“落实效”,全面打响“A武进”营商环境品牌,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境标杆城市。

紧扣“需求点”精准施策 促进市场主体活力迸发

今年以来,武进区大力提优政策环境,加大政策集成共享,有序推进“政企通”“一企通”等惠企政策服务平台建设,落实“政企通”惠企政策上传和企业注册工作,加大对惠企政策“直达快享 非申即享”的探索推进力度。

推行重大项目“拿地即开工”常态化,上半年共策划完成8个“拿地即开工”项目,为项目单位缩短2个月的建设周期。对入库的68个重大项目提供全流程帮办代办服务,对40个区级以上重大项目进行挂图跟踪,已推动33个项目审批开工。探索实施“分阶段施工许可”,试行“桩基先行”独立审批,为企业最大限度缩短项目开工等待时间。

提高企业开办网上办理率,优化“企业开办专区”服务,降低企业开办成本。试行“全覆盖、全流程、无纸化、零见面”的企业全程电子化变更登记,目前已实现全程电子化。同时,推行“1+N”注销套餐办,降低市场主体退出门槛。

锚定“关键点”靶向发力 助力重点领域改革深化

积极落实省定标准26个“一件事一次办”改革,全面落实市定标准开运输企业“一件事”,武进区鼓励各镇(街道)结合高频事项探索关联业务“套餐办”,不断丰富服务场景,办理材料和办理时间压缩至少50%以上。

武进区还推行机构托管、企业集群登记注册模式,破解市场主体发展初期瓶颈,激发企业创业创新。推行“一照多址”改革,助力企业“轻装上阵”。严格落实涉企经营许可事项清单管理制度,分类落实诊所执业登记等许可审批事项改革,推广人力资源、代理记账、交通运输经营、公共卫生许可告知承诺制,实行特殊工时分类信用审批,以“承诺”代替“证明”,降低准入门槛。

聚焦“突破点”主动作为 加速政务服务质效提升

目前,全区依申请政务服务事项共计1150项,进驻率达93.74%。有序开展雪堰、湟里经济发达镇精准赋权及行政备案事项梳理工作,推动基层审批服务规范运行。对照“六好”“五提”“四有”建设标准,打造服务人员明确、服务事项清晰、服务机制完善的“畅通办”便民服务点。截至目前,全区共设置46个“畅通办”便民服务点,上半年完成住房公积金工作站在全区10个镇(街道)全覆盖。

编制25个业务审批作业指导书2.0版,创新试点推广部分城管类事项“自选简易办”服务。拓宽一窗通办受理范围,将户外广告(临时张挂、张贴宣传品)设置的审批由“承诺件”转为“即办件”。同时,拓展政务自助服务应用,新增推动公共场所卫生许可注销登记等3个“秒批”业务。拓展镇级政务服务旗舰店,大力推行“云踏勘+云服务”“云评审+云服务”,推进数据入网、信息共享、联合审批。

找准“发力点”强化保障 推动公共资源阳光交易

在全市率先探索招标采购文件公平竞争审查制度,增强招标投标市场的透明度,营造公平有序交易环境。扎实推进“信用+”守信激励工作机制,为守信主体合计减免保证金2.27亿元,入选第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。在全省率先开展限额以下建设工程“智能评标”和交通“在线清标”,积极推广智能评标在基层延伸和应用,全面提高交易质效。

推行“六专六优先”服务模式,出台“两湖”创新区重大项目交易服务保障实施方案,为重大项目落地保驾护航。推广暗标评审、探索远程异地评标,实行政府采购合同在线签订,打造阳光高效交易平台。积极开展清理历史沉淀保证金专项工作,共清退历史沉淀保证金126笔,合计212.7万元。编制各类交易实务操作手册和业务宣讲,为各方交易主体“送政策、解难题、助发展”。

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