发布时间：9月3日上午9：30

    发布地点：市行政中心惠风厅

    发布主题：常州市全民减盐行动新闻发布会

    发布人员：周晓科　市盐务局局长

              虞国良　市卫生局副局长

              姚杏娟  市疾控中心非传染性疾病与学校卫生防治所所长

    主 持 人：王志新  中共常州市委宣传部新闻发布处处长

    发布会现场

    主 持 人：王志新 中共常州市委宣传部新闻发布处处长

    【王志新】：各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

    为帮助大家了解我市全民减盐计划的情况，今天我们请来的市盐务局局长周晓科先生、市卫生局副局长虞国良先生、市疾控中心非传染性疾病与学校卫生防治所所长姚杏娟女士，下面先请周局长作相关情况的介绍。

    周晓科　市盐务局局长

    【周晓科】：各位领导、各位来宾、新闻界的各位朋友：
　　大家好！今天，市政府召开新闻发布会，发布全市实施减盐行动，倡导全民低盐饮食、提高健康水平的有关情况。借此机会，我代表常州市盐务局向长期以来关心和支持我们工作的各位新闻界朋友表示衷心的感谢！
据研究，降低人体的食盐摄入量是世界公认的高血压疾病预防优先策略。美国、英国、日本等很多国家长期采取减盐措施，取得了明显效果。我国政府也提出了“十二五”期间的全民减盐目标，并于去年启动了全国性的减盐行动计划，省政府也于7月29日相应启动了全民减盐行动。为了全面落实国家、省全面减盐行动，今天我们在这里召开新闻发布会，目的就是通过新闻媒体的广泛报道，动员社会各方面力量，积极参加到我市减盐行动计划中来，以切实提高全市人民健康水平。关于我市实施全民减盐行动计划，我向大家介绍三个方面内容：
    一、开展全民减盐行动的意义
    由于高盐饮食的传统习惯，使高血压、冠心病以及高血脂在我省发病人群中占相当大的比例，使我省成为心脑血管疾病高发地区。医学专家认为，防治心脑血管疾病，“控盐”比吃药更有作用，呼吁大家自觉减少食盐的摄入量。因此，开展全民减盐行动事关广大人民群众的身体健康、事关和谐社会的构建，是一项重要的民生工程。我们提醒广大居民，为了你的健康和家庭幸福，立即行动起来，积极参与减盐行动，从降低食盐摄入量入手，有效防控高血压发病率。
    二、开展全民减盐行动的目标任务
    我市全民减盐行动，以减少居民食盐摄入量、降低高血压及其相关疾病危害为目标，具体目标是，2015年底前减盐科普知识知晓率达到80%以上，全市居民人均食盐摄入量下降幅度达到28%以上。主要任务有三个方面：
    一是开展科普宣传活动。大力开展减盐宣传教育，不断扩大受众范围，持续增强宣传效果。我们将针对重点人群、重点职业、重点单位、重点行业，开展多种形式的宣传培训活动，努力营造良好的社会氛围。我们希望通过宣传教育，在民众中逐步实现“要我减盐”到“我要减盐”的转变，不断巩固和提高全省居民减盐防控高血压知识的知晓率。二是积极引导居民消费。在强化宣传效果的基础上，向居民家庭免费发放“减盐勺”，增强广大居民控盐的自觉意识。鼓励机关、学校、大型企业建立减盐健康食堂，在餐饮行业倡导低盐饮食供应。三是大力推广低钠食盐。推广低钠食盐，是从源头上减少钠盐摄入量的重要措施。在食盐供应的品种上，将不断扩大低钠食盐供应比例，在城市的大型商超开设低钠盐、低盐食品专柜，在2015年底前低钠食盐的供应比例要由目前的5%扩大到20—30%。对有条件的集伙单位供应低钠食盐；对机关、部队、医院、养老院等单位推广普通低钠食盐；鼓励食品加工企业使用低钠食盐加工生产食品。
    三、开展全民减盐行动的保障措施
    作为全市盐业行政主管部门，市盐务管理局长期致力于维护食盐生产流通秩序，着力保障全省居民食盐消费安全和碘盐有序供应，为消除碘缺乏危害、促进居民身体健康发挥了积极作用。我们将全面推进全民减盐行动，完善工作机制，扎实推进全民减盐行动的开展，确保全民减盐行动措施落到实处。此次省政府把开展全民减盐行动作为一项重要的民生工程，积极倡导低盐健康饮食，实现慢性病预防关口前移，这对全省盐行业提出了新的工作要求。为支持配合减盐行动，市盐务局将按照全省统一要求重点采取以下三方面措施：
    （一）倡导科学用盐理念，鼓励全民参与减盐行动。
    突出科普活动宣传。我局将全面参与卫生部门组织的 “高血压宣传日”、“全民健康生活方式宣传日”活动，向居民免费发放“控盐勺”和低盐饮食宣传海报，研究探索在食盐包装袋上标注“控盐提示语”等，积极营造科学用盐、促进健康的良好社会氛围。
突出重点人群宣传。针对“三高”人群比例上升趋势和年轻化倾向，在部分养老院开展赠送低钠盐活动，在中小学开展盐与健康知识普及教育，在超市等食盐销售网点向家庭主妇推介消费低钠盐，积极传播科学用盐、健康生活方式。
突出重点行业宣传。有研究显示，从加工食品和在外就餐这两条途径摄入的食盐，占居民食盐总摄入量的77%。我们将着力引导食品及餐饮行业践行减盐行动，倡议食品加工企业减少钠盐食用量，在食品包装标注低盐标识，为企事业单位食堂和社会餐饮业提供低钠盐产品，促进全民减盐行动计划的深入开展。
    （二）引导低盐消费习惯，推动低钠盐产品发展。
    江苏是全国最早研发和供应低钠盐的省份之一，但目前市场上的低钠盐供应比例仅为5%。未来几年我们将借鉴国内外的减盐经验，结合我市食盐消费水平，积极推广和普及低钠盐产品，争取把供应比例提高到20%以上，达到或接近欧美发达国家水平。在保障普通食盐供应的基础上，逐步扩大低钠盐供应量。为方便群众购买，将在大型卖场、超市设立低钠盐专柜，在全市所有苏盐连锁门店和食盐放心店普及供应低钠盐，逐步实现每个食盐销售网点都有低钠盐销售。
    （三）加强组织领导，健全减盐行动工作机制。
    一是健全领导机构，明确职责分工，建立长效机制。二是发挥多部门联动作用，加强与卫生、教育、民政等部门之间的协调配合，协同推进减盐行动。三是加强对相关单位的考核指导，定期对流通环节低钠盐的质量情况进行检查通报，对低钠盐的市场供应量进行统计，严格奖惩措施，确保取得实效。
总之，我们将充分调动社会各方面的资源，不断推进全民减盐行动持续开展，确保如期实现我市减盐行动目标，持续改善广大人民群众的身体健康水平。我就介绍这些。谢谢大家!

    【王志新】：下面请市卫生局虞局长作相关情况介绍。

    虞国良　市卫生局副局长

    【虞国良】：新闻界的朋友们：大家上午好！
　　健康是人全面发展的基础，也是全面建设小康社会的重要组成部分。多年来，我市卫生系统以人人享有基本卫生保健服务、提高人民群众健康水平为目标，大力发展公共卫生事业，不断强化基层基础工作，稳步提高重大疾病防控能力，疾病预防控制工作取得了显著成效。但与此同时，随着社会经济发展、人们生活方式改变以及老年人口的增加，高血压、糖尿病等慢性病的发病不断上升，一些主要慢性病的发病和死亡均处于较高水平，给广大人民群众造成了巨大的疾病负担。
　　国内外多项研究证明，高盐饮食是一些慢性病尤其是高血压的重要危险因素。如果我们每人每天摄入食盐增加2克，那人的收缩压将平均升高2毫米汞柱，舒张压将平均升高1.2毫米汞柱。因此，吃盐过多可导致高血压，并且年龄越大这一危害也越大，而高血压则是造成脑卒中、心脏病和肾脏病等慢性病发生和死亡的主要危险因素。据调查数据显示，我市18岁以上居民高盐饮食普遍存在，居民人均每日食盐摄入量约为11克，是《中国居民膳食指南》推荐量6克的近2倍。调查同时显示，虽然有70%的居民知道多吃盐会影响健康，87%的居民愿意为健康少吃盐，但目前真正采取限盐措施的人群比例仅为50%左右。
　　很多地方的实践经验表明，通过人群减盐预防高血压的效果明确，可操作性强，成本低，效果好，是预防高血压发生的重要且有效的措施，同时还可以降低人群的平均血压水平，十分符合成本效益原则。我们相信，在我市开展"全民减盐"行动也一定会取得明显成效。当前，全市卫生系统正在大力开展全民健康教育和健康促进行动，倡导人们从日常生活的点点滴滴做起，培养健康生活方式，促进全社会健康意识和健康行为的形成。今天，我们也在此号召大家积极行动起来，从我做起，科学饮食，减少盐摄入，让我们的身体越来越健康、生活越来越美好！
　　最后，建议记者们身体力行，带头减盐，祝各位身体健康，工作顺利！
　　谢谢大家！

    
   【王志新】：下面请记者朋友们提问。

    常州电视台记者提问

    【常州电视台记者】：我有两个问题请教市盐务局周局长，一是减盐行动，为什么要推广低钠食盐？二是刚刚周局长提到向居民家庭免费发放“减盐勺”，如何发放？

    【周晓科】：您提到的第一个问题，低钠盐是一种以加碘食盐为基础，添加约30%的氯化钾。与普通钠盐相比，低钠盐含钠低，有助于人体钠钾平衡。在食盐中，导致咸味的是氯离子而非钠离子，所以低钠盐能够做到减钠补钾而咸味基本不减的。故其有两大功能：减盐而不减咸，帮助人体钠钾平衡。低钠盐的重要功效是防控高血压。
    2013年1月31日，世界卫生组织发布新的食盐社区指南，明确指出钠摄入过量或钾摄入不足，都是导致高血压的风险因素。目前，预防高血压等慢性病最有效和最经济的方法就是食用含钠较低的食盐，国外已有部分国家通过食用低钠盐来预防高血压及心脑血管疾病。健康人群食用低钠盐可以起到预防保健的作用。不过，肾功能不全的人，如果摄入过多的钾，将会无法排出体外，堆积在体内形成高血钾等并发症，产生不良后果。
    第二个关于减盐勺的问题，其实早在2008--2009年我们卫生系统在部分小区通过开展一系列主题宣传活动，相应发放过少量的“减盐勺”。这次为了配合全民减盐行动，我们盐务部门将在全市所有“苏盐连锁”专门店免费发放“减盐勺”，市民可以凭家庭户口簿登记领取；对于没有及时领到“减盐勺”，我们下一阶段还将通过进社区开展宣传活动，届时也将免费发放。谢谢！

    常州晚报记者提问

    【常州晚报记者】：我是常州晚报记者，我有几个问题想请交姚所长，作为一名上班族，我每天中午大部分在单位食堂或外面餐馆吃饭，而大部分住校的学生，一日三餐都在学校食堂吃饭，如何让我们在外就餐的人群也能够吃到更加科学健康的减盐餐呢？要改变一个人的口味习惯是非常不容易的，年龄大的人更加习惯高盐饮食，如喜好进食腌制食品。所以大家非常想知道为什么一定需要通过减盐来预防控制高血压？刚刚听介绍说，过量摄入盐，对身体不好特别是对高血压、糖尿病病人有很大的危害，请问，现在我市在高血压、糖尿病病人的管理上有哪些措施来帮助解决这方面的问题？

    姚杏娟  市疾控中心非传染性疾病与学校卫生防治所所长

    【姚杏娟】：这个问题非常好，各级卫生部门也在积极探索如何解决这个问题。目前主要采取两个方面的努力：一方面大力开展科普宣传，倡导减盐、控油，清淡饮食的理念。通过“全国高血压日”，“全民健康生活方式日”等主题日宣传，健康知识讲座和发放“控盐勺”等多种形式，通过宣传折页，网络，报纸和电视等多种媒介，宣传高盐饮食的危害，促进我们消费者主动选择减盐、控油的清淡饮食。另一方面卫生部疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起了以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动。发布全民健康生活方式行动倡议书，并将每年的9月1日作为全民健康生活方式日，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。我市动员社会多方面力量，创造支持性环境。如：重点开展示范街道/乡镇、示范单位、示范食堂、示范餐厅的创建，在这4类示范创建中，我们都将减盐、控油作为重要的指标纳入进去。比如示范食堂/餐厅，要求：一、配备专业配餐人员和营养师，厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能；二、主动宣传膳食营养健康知识，营造营养健康氛围；三、菜谱标示菜谱能量甚至各类营养成分，工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。
    希望通过全民健康生活方式行动，进一步推进我们食堂、餐厅、单位等一起加入到减盐、控油的行动中。最终，期望让我们不管在家还是在外就餐，都能够实现减盐目标。

    关于口味的问题，我国人群60%为盐敏感型高血压（相对高盐摄入所引起的血压升高）；高钠低钾、高脂饮食、酗酒和吸烟增加发病概率；高血压的主要并发症是心脑血管疾病，而我国是脑卒中的高发区；我市死因顺位心脑血管疾病位居第一，肿瘤第二。

    我市各级卫生行政部门根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及省卫生厅的文件，要求各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）在对本辖区范围内的35岁及以上常住居民进行首诊测血压以及时发现并管理高血压病人，对原发性高血压病人提供每年1次健康体检、每次至少4次面对面随访管理等健康管理服务；对2型糖尿病病人除每年1次的体检和至少4次面对面随访外，还提供每年4次免费测血糖服务。其中，体检项目包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等粗测判断。随访采取预约患者到门诊就诊、电话追踪、家庭访视等方式，在询问患者疾病情况和生活方式，了解患者服药情况之后，对患者进行有针对性的健康教育，与患者一起制定生活方式改进目标，根据血压、血糖控制情况及药物不良反应情况及时调整用药，并预约下一次随访。在随访中食盐的摄入量指导是其中一项重要内容。除了解既往食盐摄入量情况外，还根据患者实际情况制定下次目标，并结合每位患者的自身特点提供具体的、有实际可操作性的方法来帮助患者减少盐份摄入。谢谢！

    【王志新】：没有其他问题的话，我们的新闻发布会就到此结束，谢谢大家，再见！

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