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财政局:“全、专、规、强”做好市级预算绩效目标评审

发布日期:2020-12-15  浏览次数:  字号:〖默认 超大

绩效目标是全过程绩效管理的逻辑演绎起点,是全面实施预算绩效管理的基础,是贯穿事前评估、事中监控、事后评价的主脉络。为全面提升预算绩效目标编制质量,今年,常州市财政局落实“全、专、规、强”,做好市级预算绩效目标评审。

(一)“全”面绩效评审。全面绩效目标评审是加快推进预算绩效管理体系建设的一项重要举措。我市首次将2021年专项支出绩效目标及部门整体预算绩效目标全部纳入评审范围,同时突出重点、分级管理:部门负责对市级预算绩效目标全面组织内部评审,市财政局负责所有一级预算单位整体绩效目标和重点政府专项绩效目标的评审。

(二)“专”家重点指导。市财政局共选择8个政府专项绩效目标开展重点评审,项目涉及财政预算资金86815万元,范围涵盖科技、金融、商务、环保、公共卫生服务、公共文化等多个领域。评审采取“财政主导、专家评审、部门答辩”的形式,由市财政局邀请来自市委、人大、市政府、政协、行业协会等资深专家现场指导,从绩效目标设置的完整性、相关性、可行性及适当性等方面对被评审单位进行现场问询,并书面提出106条进一步完善绩效目标的建议。

(三)“规”范指标体系。绩效指标和标准体系是开展绩效评价的标尺,也是指导各部门树立目标导向、精准配置资源、实现高质量发展的基础支撑。今年,我市出台了《关于全面深化预算绩效管理的实施意见》,在任务清单中明确“市各预算部门(单位)要构建分行业、分领域核心绩效指标和标准体系”。为协助各部门完成这一任务、提高2021年预算绩效目标编制质量,市财政局首次委托常州市公共绩效评价协会,由其组织成员单位,对各部门上报的部门整体预算绩效目标和相关政府专项预算绩效目标进行审核论证。

(四)“强”化结果应用。推进绩效目标与预算挂钩,将财政重点评审项目的绩效目标及专家评审意见,随同部门预算草案同步提交市人代会审议,从源头上把好资金使用关,逐步解决“重要钱、重分钱、轻管钱、轻效益”的问题,破解固化利益。加强绩效目标信息公开,部门及所属单位将按照有关法律、法规要求,将绩效目标信息随同部门预算予以公开。

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