10月26日,随着住建部发布的《关于2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇拟命名名单的公示》公示期的结束,常州武进区雪堰镇也真正把“2017年国家园林城镇”的荣誉揽入怀中,成为今年我市唯一获得此荣誉的乡镇。近年来,雪堰镇把创建国家园林城镇作为打造特色、改善人居环境、塑造乡镇形象的重要举措,举全镇之力扎实推进,按照“高标准、有特色、惠民生、创一流”的原则,突出地方、生态特色,努力打造“产业强镇、旅游新镇、生态名镇、文化大镇”。
问:雪堰镇是如何准确定位目标的?
答:雪堰镇位于武进区东南部,东接无锡马山,南濒太湖,西临宜兴,是常州市唯一拥有7.6公里太湖岸线之镇,其中水域面积占14.35%,低山丘陵面积占12.2%。
自2010年成功创建“江苏省园林小城镇”以来,全镇上下以园林城镇建设为契机,巩固和提升建设成果,有效促进生态文明建设,进一步改善城镇生态功能。2016年,雪堰镇申报国家园林城镇,进一步对照标准,真抓实干,取得了宜居绿色生态环境建设新胜利。
问:雪堰镇是如何绘就生态蓝图的?
答:在创建国家园林城镇中,城镇绿化水平是重要的衡量标准。为此,雪堰以《雪堰镇总体规划》、《雪堰镇绿地系统规划》为依据,并邀请武进规划与测绘院等单位修编新一轮《常州市武进区雪堰镇绿地系统规划(2016—2020)》。
雪堰镇区绿地系统突出“一区三园、一环三廊、三心三轴多点”结构,注重生态优先,确保生态安全;实现城乡一体,加强区域联动;凸显自然山水,彰显地域特色;强调有效管理,兼顾持续发展,不断完善绿地系统综合功能,提升人居环境品质,弘扬和加强雪堰江南水乡特色的绿化风貌,打造“品质湖滨城,生态宜居地”。
2016年底,雪堰镇建成区绿地率达到35%以上,绿化覆盖率达到39%以上。
问:雪堰镇在彰显地域特色,打造园林精品方面做了哪些工作?
答:近年来,雪堰镇高度重视生态、绿色、文化建设,连续组织实施了道路绿化提升工程、综合公园完善工程、环境综合工程,并实行监督考核机制。
在道路绿化提升工程中,雪堰镇大力开展绿化种植,全面实施了兴政路、吴韵路、雪湖路和西南大道等多条道路生态景观带建设,形成了锡宜路、太北路、雪马路和太湖大道主要道路及镇区入口处绿化带,实现了街道的硬化、绿化、亮化、美化。
与此同时,雪堰镇全面推进景观大道、特色镇口绿化改造,提升集镇道路、节点绿化,加强镇村绿化管理,确保全镇绿化覆盖率不断提升。镇建成区道路附属绿地面积也迅速增加,城镇形象得到了较大改观,生态环境和广大人民群众的生活质量也得到了很大的改善。
在综合公园完善工程中,雪堰镇政府结合村庄整治和村民居住环境大提升,在全镇大力推动农民休闲公园建设,先后建成了雅浦公园、雪东公园、仁庄公园等。公园按照“平灾结合、均衡布局、因地制宜”的原则,在不改变绿地系统原有设施和功能的情况下,将防灾避险与绿地建设有机结合建设而成。
2016年,雪堰镇重新启动规划建设潘家邀筵河边的吴韵公园,公园南北走向,把邀筵河与潘家河相连,将成为雪堰镇的中轴景观绿地核心。公园将增加植物品种,完善绿地建设,提升整体景观效果,增设环境优美的慢行系统。
问:雪堰镇在环境综合整治方面做了哪些工作?
答:在实施环境综合整治工程中,雪堰镇各级、各部门在创建过程中发挥各自的作用和管理职责,加大对各村、社区、市场、校园周边等重点区域的环境综合整治力度,探索环境综合长效管理办法,确保环境卫生的长期整洁有序,确保设施的整洁美观和正常使用。同时,雪堰镇作为常州唯一临近太湖的乡镇,水环境质量问题是创建过程中的突出问题。水利、环保、农林等各级各部门引起高度重视,经过大力整治,切实做到了“三个完善”:即完善对河塘及支浜管理工作,完善对污水处理规范运作管理,完善污水管网建设。雪堰镇还全面完成了太湖一级保护区内的畜禽养殖污染整治工程,共清理养殖户303户,拆除畜禽养殖场所7.21万平方米。
此外,雪堰镇还加强集镇区的城镇管理,对镇建成区内主要道路两侧的违章建筑物进行集中拆除,建设和管理双管齐下,全面提升城镇形象。
问:雪堰镇在探索精细模式、提升管理水平方面做了哪些工作?
答:为争创国家园林城镇,从2014年至2016年,雪堰镇3年共投入园林绿化建设资金2395.4万元,新增各类绿地面积达29.06万平方米。
巨大的投入还需后期精细的管理。雪堰镇制定了《雪堰镇古树名木保护管理办法》、《雪堰镇绿化养护管理办法》、《雪堰镇绿化工程养护管理考核办法》等规范性文件,在绿化长效管理、古树名木日常管护、审批树木砍伐、移植、绿地临时占用等方面形成了较为完整的制度。
雪堰镇十分重视生态环境保护工作,在着力发展经济的同时不断加强流域水环境治理,加强乡土、适生植物资源的保护应用,加强湿地保护。雪堰镇从区域生态环境保护角度出发,利用纵横交错的河道水系、公路系统,建立环形加放射状的生态走廊,将镇域内的城镇绿地、农业生态区、自然植被生态区及镇区绿地系统融为一体,保护生物多样性,维护生态平衡。对农田林地实施有效的保湿,积极发展近郊生态农业、观光农业。加强境内武进港和太滆运河等主要入太湖河道水体的生态系统保护,周围岸线绿化皆遵循自然生态学原则发展。
雪堰镇还不断增强市政基础设施运营能力,按照“统一整改、合理设置、增创美感”的要求和“镇区结合、属地管理”的原则,通过拓宽城镇道路、美化街头景观、修缮维护市政设施、加强“脏乱差”和白色污染治理、拆除陈旧破损门店招牌和整治户外广告等,让乡镇环境规范、有序、美观。
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