发布时间：7月27日上午10:50
发布地点：行政中心惠风厅
发布主题：2017年上半年全市工业经济和信息化发展情况新闻发布
发布人员：张志强 常州市经信委副主任
杨 军 常州市经信委副主任
宗 纲 常州市经信委副主任
主持人员：王志新 中共常州市委宣传部新闻发布处处长
发布会主席台
发布会记者席
王志新 中共常州市委宣传部新闻发布处处长
【王志新】：各位记者朋友：大家上午好！
欢迎大家参加今天的新闻发布会，今天我们很高兴请到了市经信委副主任张志强、杨军先生和宗纲女士向大家介绍上半年全市工业经济和信息化发展情况，并回答记者关心的问题。下面，先请张志强先生作相关介绍。
张志强 常州市经信委副主任
【张志强】：各位媒体朋友，大家上午好：
今年以来，全市经信系统认真按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“重大项目提升年”活动主题，加快推进供给侧结构性改革，奋力化解工业经济发展中的各种矛盾和问题，加速产业转型升级,全市工业经济呈现较快增长势头;纵深推进智慧城市建设,社会信息化发展水平不断提升。
一、全市工业经济运行稳中有进
一是工业经济增长较快。从主要经济指标来看，上半年全市规模以上工业完成总产值6648.5亿元，同比增长12.9%，增幅高于年度目标5.9个百分点，超去年同期4.6个百分点。完成工业增加值1547.9亿元，同比增长7.6%，增幅高于年度目标0.1个百分点，分别高于南京、苏州、镇江1.8、1.6、0.3个百分点，列苏南第2位。从工业用电来看，上半年，全市工业用电增长0.9%，用电增幅由负转正。用电总量占全省工业用电的8.2%，列全省第3位,增幅列全省第五位。从主要行业来看，上半年，全市七大行业产值均保持正增长。电子、机械、化工、建材和纺织服装行业实现两位数增长，分别同比增长16.9%、15.6%、11.3%、10.9%和10.6%。其中，电子、机械行业产值增幅分别高于全市规模以上工业平均水平4.0和2.7个百分点。冶金行业受钢材价格增幅回落影响，同比增长9.5%，增速较一季度有所放缓。
二是工业投入增长较快。上半年，全市工业投资保持稳中有升，完成工业投资1050.4亿元，同比增长8.6%，完成年度目标序时进度达到50.7%，工业投资总量、增幅均列苏南第一。投资结构不断优化，高新技术产业投入完成449.0亿元，增长21.7%，高于工业投资增幅13.1个百分点。完成固定资产增值税抵扣（剔除不动产）24.1亿元，同比增长30.4%，合设备投资166亿元。工业项目进展较好省、市重点工业项目进度均超时序。
三是质量效益稳步提升。上半年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入6689.5亿元，同比增长14.7%，增速高于去年同期7.7个百分点；实现利润总额352.3亿元，同比增16.1%，利润增速高于产销增速。企业各项效益指标也在持续改善，规模以上工业企业亏损面17.2%，同比下降0.7个百分点，亏损额19.9亿元，同比下降18.3%，总体来看，企业经营状况持续好转。规模以上工业企业资产负债率为55.1%，同比下降1.6个百分点。产成品库存同比增长10.6%，相比一季度收窄3.4个百分点。
四是产业结构不断优化。一是十大产业链快速发展。上半年，全市十大产业链企业完成产值2429亿元，同比增长14.4%，高于全市规模以上工业平均水平1.5个百分点，占全市规上工业产值的36.5%。新能源汽车及零部件、新材料、新医药及生物技术、节能环保、智能制造装备和智能电网产业链增长较快，增幅均高于全市规模以上工业平均水平，其中新能源汽车及零部件和新材料产业链增幅超过20%，分别高于全市规模以上工业平均水平8.1和7.1个百分点。二是坚决淘汰落后和过剩产能。完成压减水泥产能120万吨的目标任务，推进12个省淘汰低端低效产能项目，目前已有5家企业的主体设备已拆除，另有4家企业的设备正在拆除。三是大力推进绿色制造。努力推进节能降耗工作和绿色制造，我市光大设备和亚玛顿2家企业入选国家绿色制造集成项目。有序推进“四个一批”减化工作，上半年我市已关停化工生产企业113家，完成省下达关停任务的63.8%，完成市下达任务的50.7%。
五是工业经济新增长点支撑有力。上半年，我市200个工业经济新增长点企业完成产值2029.4亿元，同比增长17.9%，增幅高出规模以上工业5个百分点；新增产值307.6亿元，占全市新增产值的40.5%，完成全年目标的61.5%。其中，新增产值超亿元的企业达67家，新增产值超10亿元企业达10家。
六是工业贡献不断加大。上半年，全市国税工业应征税金累计为93亿元，同比增长8.9%。全市地方一般公共预算收入中工业税收为108.3亿元，同比增长38.7%；一般公共预算收入中工业税收占比为41.8%，比去年同期提升了10.6个百分点。
二、全市社会信息化发展水平稳步提升
我市信息化发展迅速，信息资源共建共享、集约建设取得明显进步，移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术得到广泛应用，电子政务建设全面深入，公共服务载体功能多样，民生服务智慧应用发挥着重要作用。2016年，常州市地区信息化发展水平指数92.94，区域两化融合发展水平指数98.81，均位列全省第四。
一是信息基础设施建设日益完善。我市信息基础设施指数为97.37，在全省位居第三，互联网总出口带宽超3T，覆盖全市的4G移动通信网全面建成，实现城镇光纤到户全覆盖，新建小区光纤到户共建共享率达到100%，农村光缆覆盖到自然村，城乡家庭宽带接入能力达到100M；全市移动电话用户674万户，固定宽带用户210多万户；市区非营利性重点公共区域已基本实现免费wifi全覆盖，涉及建设场所达到5000多个。
二是政府投资信息化建设项目有序推进。今年市级政府投资信息化建设计划项目数39个，总投资约1.06亿元，参与建设部门28个，项目建设内容涵盖政务服务、城市管理、民生服务、信息安全等方方面面。截至上半年，已完成20个政府投资信息化项目的论证审核立项工作。我市政府投资信息化项目统筹管理不断规范，信息化项目从单一部门业务应用向多部门联动服务拓展，从市级部门应用向基层不断延伸，从强化行政管理向提升公共服务能力深入，信息化建设水平显著提高。
三是经济领域智慧化水平全面提升。今年上半年，全市电子信息产品制造业继续保持快速增长态势，完成主营业务收入1275.4亿元，增幅14.8%，软件和信息服务业主营业务收入307亿元，增幅13.2%。物联网产业完成主营业务收入135.2亿元，增幅17.4%。云计算、大数据等新兴产业崛起，大数据领域和“互联网+”领域国家工程实验室承担单位航天数据和数码大方分别在常州设立区域中心，引入大数据和工业云平台支持制造业转型升级。两化深度融合助力传统企业转型升级。截至目前，累计培育国家、省、市两化融合贯标试点企业67家，其中23家企业通过国家两化融合管理体系贯标评定；培育省互联网与工业融合创新示范、试点企业46家；省级两化融合示范、试点企业233家。
四是政务公共管理服务全面推进。基本形成了由政务内网、政务外网、政务专网等构成的电子政务网络体系，电子政务外网实现省市县乡四级全线贯通，初步建成政务服务“一张网”格局。在公共管理领域，我市已形成公共安全和应急管理的可视化支撑体系，7月1日首次启用了人脸识别抓拍系统，对闯红灯者的违法行为进行曝光，有效提高了市民的守法意识。在民生服务方面，上半年，我市正式接入人社部全国跨省异地就医联网结算系统，可实现与26个省（市）、自治区医保消费直接联网结算；市家庭医生签约服务信息系统也成功上线，在钟楼和天宁两个社区服务中心启动试点，居民可以通过该系统签约自己的家庭医生；智慧医疗一账通平台在去年市二院推进“实名就诊、优化流程”试点基础上，今年起将在全市逐步推广。
五是信息安全防控体系不断完善。我市在省内率先建设了以扫描漏洞和事件发现为主监测预警平台，1000余个政务和公共服务网站纳入自动监测范围，项目实施两年以来，我市政务和公共服务网站信息安全事件大幅下降，高危网站数量占比从40%下降至不到5%，网站安全防护水平得到大幅提升。
【王志新】：下面有请记者朋友提问。
中吴网记者现场提问
【中吴网】：刚才张主任介绍了今年上半年我市工业经济主要指标发展情况，可以说上半年我市工业经济发展好于预期，那么请问张志强副主任下半年为延续工业经济的良好态势，会采取哪些措施？
【张志强】：下半年，全市经信部门将紧紧围绕市委、市政府确定的既定发展目标，狠抓落实，加快推进各项工作任务落实。在稳定工业经济增长方面，我们将主要作好以下几方面工作：
一是加强运行分析。对照全年工作目标全面盘点，认真分析统计、国税、财政等相关部门数据；强化监测协调，盯紧100家重点监测企业，对企业的原材料、订单、开工率等生产经营情况进行跟踪分析，及时发现新情况、新问题加以有效应对和解决;跟踪服务工业经济新增长点，切实帮助解决企业生产经营中的难题，促进新增长点项目加快投产达效。
二是进一步聚焦政策。修改、完善并出台《深化“三位一体”发展战略、促进先进制造业加快发展若干意见》和《关于推进中国制造2025苏南城市群试点示范建设三年实施方案》。支持企业技术改造和智能车间建设，更好地引导企业加大投入，全力推动智能制造，推进中国制造2025苏南城市群试点示范工作。
三是加速重点项目建设。一是强化项目服务。继续实施项目建设全程跟踪制度，及时了解和协调解决项目建设中存在问题，加快签约项目开工建设，加快在建项目推进进度，确保项目顺利实施。二是强化项目支撑。持续放大“三位一体”转型升级专项资金引导效应，支持和鼓励企业技术改造提升，同时发掘一批科技含量高、带动性强的优质项目，做好政策对接，为企业向上争取资源。三是建立技改项目库。征集“智能车间”创建项目和技术改造提升项目，围绕国家工业强基指南储备“高端制造”项目，形成重点项目前期储备一批、开工建设一批、竣工投产一批、达产达效一批的良性循环，四是抓好央企对接，积极开展“中国江苏–大院大所合作对接会”参展军工企业院所与我市企业对接相关工作。
四是加大绿色低碳发展。一是要进一步加强目标责任考核，确保完成年度单位GDP能耗下降目标任务，加快以绿色园区、绿色工厂、绿色产品和绿色产业链为主的绿色制造体系建设。二是切实做好化解过剩产能和淘汰低端低效产能工作。加强动态跟踪，协调有关问题，做好项目验收准备，确保完成省下达的年度目标任务。三是坚持新能源汽车示范应用和产业发展相结合，以示范带动市场，以市场促进产业，推进整车项目早量产、早达产、早见效，关键零部件项目早投产，推动新能源汽车产业的发展。四是扎实推进重污染企业关闭与环保搬迁改造工作。确保按序时进度完成年度工作计划，对2017年计划关闭的染化厂、山峰化工等难点，及早谋划，寻求突破。
中新社记者现场提问
【中新社】：上半年我市工业投入表现抢眼，工业投资数据总量、增幅均为苏南第一，可见工业发展后续有力，请问宗纲副主任是什么因素支撑我市工业投资保持了比较快的发展速度？
宗纲 常州市经信委副主任
【宗纲】：今年以来，我市工业投资一直保持着较快的发展速度，上半年，全市完成工业投资1050.4亿元，同比增长8.6%，与省内其他城市相比，我市工业投资总量列全省第三、苏南第一，增幅超过全省平均2.8个百分点，列全省第五、苏南第一。三大因素支撑我市工业投资较快增长：
一是有效投入快速增长。上半年，全市累计完成固定资产进项税额抵扣（剔除不动产）24.1亿元，合设备投资166.0亿元，同比增长30.4%，设备投资占工业投入比重达15.8%，比去年提高5.5个百分点；设备投资超1000万的企业202家，同比增32家，企业投资积极性明显增强。
二是重点项目支撑明显。，全市25个省重点工业项目完成投资57.3亿元，已完成年度计划的67.1%，新项目开工率达100%。全市121个工业重点项目1-6月完成投资166.8亿元，完成年度投资计划的58.6%。其中，70个新开工项目有60个开工建设，开工率达到86%，一批大项目如瑞声手机3D玻璃外壳项目、北星高分子复合材料项目、上汽大通房车项目进展顺利，有效支撑我市工业投资平稳发展。
三是集中开工推进有力。今年以来，市委市政府将139个集中开工项目，与29个省重大项目、160个市重点项目同步推进，定期督查通报，强化服务保障，并与企业大走访活动相结合，力促项目早开工、快建设、早竣工、快投产。截至上半年，139个集中开工项目全部开工，建设进度明显快与往年。
常州晚报记者现场提问
【常州晚报】：信息化发展离不开基础设施，请问杨军副主任“十三五”开局至今，我市为促进信息基础设施建设推行了哪些新的举措？
杨军 常州市经信委副主任
【杨军】：近年来，我市不断夯实巩固战略性信息基础设施地位，大力推进宽带提速、光纤到户共建共享、4G网络建设和三网融合发展等新技术的普及应用。一是通过规范性文件保障信息基础设施建设。将信息基础设施建设纳入城乡建设整体规划，加强以管道、基站、局房为主的信息基础设施建设的统筹协调，实现集约化建设和资源整合、开放共享，推动了宽带网络建设管理建章立制。二是全力推进光纤入户共建共享。我市在新建住宅小区设计图审查和验收环节，严格按照光纤入户国家标准执行，累计有100多个新建住宅小区纳入共建共享统一管理，已有84个小区项目通过验收报备交付使用；支持运营商现有小区光纤改造，并依托第三方开展现有小区光改试点，在市内同济花园及河滨花园开展信息管线共建，解决运营商老小区进入难的问题。三是着力解决城乡数字鸿沟。会同移动等运营商解决农村山区因地势等原因，通信信号覆盖较弱的问题，大力增加农村信息基础设施投资，让农村群众共享信息化发展成果，让公共服务顺利向乡村延伸。
根据《常州市“十三五”信息基础设施建设发展规划》，全市力争到2020年，全市信息基础设施建设水平赶超国家一类地区，达到发达国家水平。互联网宽带接入能力达到1000M，5G移动通信技术初步应用。总体建成“高速、移动、安全、泛在”的新一代信息基础设施，为“宽带中国”、“智慧常州”的创新发展提供保障。
新华网记者现场提问
【新华网】：信息技术深刻改变着人们的生产生活方式，请问杨军副主任近期我市打算在提升信息化在政务、民生等领域的应用水平方面有哪些举措？
【杨军】：政务领域：一方面我市将进一步完善政务云计算中心建设，依托“一办四中心”的信息基础设施建设政务信息化虚拟支撑平台二期工程并与已建成的政务信息化虚拟支撑平台一期工程互联互通。另一方面我市正积极筹划政务大数据建设，加快顶层设计和规划论证，依托技术手段形成我市的人口、法人等基础数据库，初步构建大数据中心基础,计划建设政务数据共享平台，加快部门数据互认共享，建设数据开放平台，开放政府数据资源，基本形成我市政务大数据中心的基础运行环境。
民生领域：教育、文化、交通、社保等民生领域信息化建设正在稳步推进，以智慧医疗为例：近期我市正积极推进国家健康医疗大数据中心与产业园建设试点工作，努力推动健康医疗大数据融合共享、开放应用和产业发展。目前，我市已通过完善区域人口健康信息平台，建立健全分级诊疗应用，提供移动医疗自助服务，完善健康信息门户网站等，对区域人口健康信息系统进行全面梳理和提升。下一步，还将在全市推广智慧医疗一账通，以促进实名就诊，优化医疗流程，实现“边诊疗边结算”的就医模式，减少排队及等候时间，使患者就医更加便捷。
【王志新】：发布会到此结束，感谢各位媒体朋友的到来，也欢迎大家在会后继续就关注的问题与经信委有关领导进一步交流。谢谢！
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