民为国基，谷为民命，粮食安全是“国之大者”。常州市财政局将涉粮工作有机融入改革发展、安全发展、高质量发展，持续健全储备粮管理机制，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，筑牢粮食安全防线，为常州“532”发展战略提供坚实的粮食安全保障。

（一）算好政治账，兜底保障市级储备粮各项费用

提高对市级储备粮工作的重要性认识，将算好政治账放在保障粮食安全工作首位。近日，市财政局联合市发改委、农发行常州分行出台《常州市级政府储备粮管理办法》，推动市级储备粮管理体制机制改革，进一步完善财政补贴管理机制。在充分保障保管费、轮换费及贷款利息基础上，提高补贴标准，将保管费补贴标准提高10%；扩大补贴范围，对市级储备粮轮换过程中产生的竞价交易手续费、进出库质量检测费用及规定范围内合理的损耗等综合管理费进行定额补贴；同时按规定承担粮食轮换过程中发生的价差亏损，兜底保障储备粮保管、轮换等相关费用。通过全方位、立体式资金保障方式，为切实落实国家粮食安全战略打好坚实基础。

（二）算好经济账，合理确定市级储备粮补贴标准

立足公共财政职能，从节约、高效的角度出发算好储备粮管理的经济账。全面梳理往年储备粮保管、轮换过程中相关费用，以往年补贴数据统计分析为基础，按照国家和省有关规定，结合粮食行业资深专家宝贵经验，精准测算新管理体制下的市级储备粮补贴标准。保管费按照储备规模每年每吨补贴110元，轮换费按照实际轮换量单边每吨补贴20元，综合管理费按实际轮换量给予轮入每吨30元、轮出每吨20元补贴，贷款利息按实补贴。今年以来，市财政局已及时足额拨付市级储备粮补贴资金超1500万元，确保市级储备粮管理安全稳定运行。

（三）算好效益账，强化资金监督及绩效管理

明确监督和绩效管理要求，细化部门主体责任，确保资金安全，提高使用效益。其中，市发改委、市财政局、农发行常州分行按照各自职责加强市级政府储备粮补贴费用、贷款资金等资金拨付和使用情况监督管理。市发改委按要求开展绩效自评价，必要时市财政局会同市发改委对补贴资金使用情况进一步开展绩效重点评价，提高资金使用效益。2022年，市财政局将市级储备粮补贴资金列入财政监督计划及重点绩效评价项目计划，监督和评价结果将作为补贴资金政策调整和资金安排的重要依据。

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