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常州市人社局印发关于积极应对疫情影响进一步帮助企业纾困解难若干措施的通知

近期，国务院常务会议明确对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策，加大失业保险支持稳岗和培训力度。为有效应对疫情带来的影响，帮助企业纾困解难，市人社局根据省、市和省人社厅有关决策部署，于4月12日出台了《关于积极应对疫情影响进一步帮助企业纾困解难若干措施》（简称《若干措施》）。现将相关内容解读如下：

一、制定背景

企业是城市的底气和命脉，是最为核心的市场主体之一，与经济发展、社会民生息息相关，对于稳增长、稳就业、保民生具有重要意义。近年来，市人社局重视支持各大企业发展，通过实施降费减负政策、开展优化用工环境“百人百企”行动、组织全球人才云聘会、打造“和谐号调解直通车”等举措，帮助企业行业解决实际困难，焕发生机和活力。今年3月中旬以来，我市部分地区相继出现疫情，对广大企业特别是餐饮、零售、运输等行业带来较大冲击，生产经营面临较多困难。本着对全市经济社会、行业企业和人民群众高度负责的初心，人社部门提高站位、精准研判，迅速推出15条政策措施，努力为广大企业纾困解难。

二、主要内容

一是释放资金红利，让企业得实惠。资金支持是受益面最广的纾困手段，15条措施中有8条是关于补贴补助的。重点从降低失业保险费率，缓缴养老、失业和工伤保险费，失业保险稳岗返还，发放企业社保补贴，发放卫生防疫公益性岗位补贴，兑付就业见习补贴等方面给予“真金白银”，助力企业生产复工。

二是深化用工服务，为企业增动能。聚焦企业招工难题，通过重点企业“一对一”服务、精准搭建供需对接平台、深化劳务协作机制、指导人力资源服务和劳务派遣机构运转、新媒体直播带岗、建设规范化零工市场等手段，全力优化企业人才招引，深化企业用工服务，为企业添后劲、增动能。

三是加快人才引育，促企业快发展。紧扣企业紧缺急缺人才需求，积极落实助企引才政策，对企业新引进人才给予生活、租房和购房资助。在企业享受缓缴社保费用政策期间，对正常缴纳个人缴费部分的人才，相关资助政策不变。支持企业申报博士后工作站、博士后创新实践基地，对引进的博士后给予补贴和奖励。支持企业广泛开展职业技能培训，向符合条件的企业与职工发放培训补助补贴。

四是优化政务服务，让企业享便利。畅通“龙城英才计划”项目落户通道，允许受疫情影响不能及时注册的创业类项目先注册、后落户。深化人社领域“放管服”改革和数字化转型，推动服务事项“不见面”办理、“一件事”办理。依托社银合作新模式和基层平台力量推进人社服务“就近办”，避免企业来回奔波。

五是保障重点群体，与企业共难关。一方面保障好人才权益，延长企业人才购房补贴政策期限，明确购房期限到期日在2022年3月至6月的，政策享受期限延长至2022年6月30日。另一方面保障好失业人员基本生活，延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，向参保失业人员发放失业补助金。

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