近年来,溧阳市精准发力,多渠道开辟增收途径,不断发展壮大村级集体经济,全面助推乡村振兴。全市村均经营性收入由2019年的159.57万元增长至2022年的167.02万元,增长4.67%。
一是加大扶持力度,增强“造血”功能。溧阳市委创新推出“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动,通过市领导直接定村,市级机关牵头,组织企业结对帮扶经济薄弱村,推动了经济薄弱村的土地、农房、劳动力等资源优势与工商企业的资本、信息、人才、管理等产业优势的有效结合,有力推动“输血型”帮扶向“造血型”帮扶的过渡。2019年以来,溧阳市财政每年出资1000万元,对60个茅山老区经济薄弱村每村补助10万元,其余资金以“先建后补”的方式对村级集体经济发展项目予以补助。2019年以来已累计补助56个项目,补助资金达6591.1万元(含上级补助),到2022年底经济薄弱村集体经济年稳定收入达100万元以上,集体经济年经营性收入稳定在50万元以上,村级造血功能不断增强。
二是补齐基础设施短板,激发“活血”能力。支持经济薄弱村基础设施建设,通过一事一议财政奖补着力补齐经济薄弱村、群众急盼愁等公益事业建设短板,2022年财政奖补项目55个,项目总投资2163.81万元,其中财政奖补1197万元,占总投资的55.32%。涉及村内道路项目32个、总长24.33公里,小型水利设施项目7个,环境卫生设施2个,文化体育场所6个,村容村貌改造2个,新增路灯1130盏,农村受益人口达29.5万。
三是增强综合素质,为村干部“输血补钙”。压紧压实主体责任,持续开展村(社区)党组织书记“5A制”晋档升级管理工作,提高村党组织书记“双带”能力,培育素质优、结构好、战斗力强的村党组织书记队伍。连续5年成为“定制村干”培育工程试点市,累计招录70名,位居全省第一。2019年,选派37名机关干部作为经济薄弱村“第一书记”。2021年,面向重点村选派新一轮37名第一书记。每年在江苏农林职业技术学院、苏州大学等地举办村(社区)党组织书记专题培训班,进一步提高了村书记的素质和能力。举办镇村农经财会人员暨新会计岗前业务培训班,对新任村会计和代理记账员进行上岗考试测评并通报成绩。创新开展评优评先,统一会计核算口径。持续建设三资市级平台,实现线上支付全覆盖;着力拓宽监督渠道,推进全市村务财务电视公开,电视公开入户110344户,入户率达98.4%。
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