税务总局决定以“减税费优服务 助复产促发展”为主题,在2020年4月1日至5月20日期间集中开展第29个全国税收宣传月活动,常州税务部门本次税宣月几项重点工作如下:
一、深入开展复工复产“便民办税春风行动”
今年“便民办税春风行动”的主题是“战疫情促发展 服务全面小康”,这是自2014年以来连续第七年开展此项行动,与往年相比,今年的情况比较特殊,着眼于落实落细习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”等方面推出了五大类30项85条措施,具体概括为“五个紧扣”:
一是紧扣疫情防控守土有责。抓好支持疫情防控税收优惠政策、阶段性社保费减免政策落实落地,切实落实延期申报、延期缴税。便利发票领用服务,成立“非接触式”办税工作专班,全面提高网上办理率。建设房产交易智能办税二期项目,实现自然人房产交易“非接触式”缴纳契税和打印发票。运用大数据,实施精准培训辅导咨询。
二是紧扣复工复产减负增效。积极配合市疫情防控领导小组工作,结合税务部门职能,加强部门数据共享,密切关注重点企业、重点行业,及时提供“税务智慧”,助力企业复工复产稳就业。建立民营企业家联系制度,主动服务民营企业高质量发展。畅通小微企业诉求线上直联互通渠道。进一步扩大“银税互动”受惠企业范围,切实帮助企业纾困解难。
三是紧扣经济发展靶向施策。聚力三大攻坚战,巩固拓展更大规模减税降费成效,精准快速落实好降低增值税税率、留抵退税等政策,大力支持外贸出口,服务共建“一带一路”。进一步压缩出口退税办理时间。积极稳妥推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利化措施。
四是紧扣营商环境精益求精。扎实推进常州税务“e路税风”品牌建设,对接政务服务“好差评”制度,分析和应用评价结果,为深化改革提供精准指向。深入推进办税缴费便利化,借助税费网格化治理体系,继续扩大税邮便民办税合作范围,进一步优化服务、规范执法方式,为纳税信用为A、B级的纳税人提供“承诺制”办理,切实维护纳税人合法权益,打造税收营商环境最佳体验区。
五是紧扣便民利民固本强基。着眼于便民利民,强化服务体系建设,优化服务制度标准、打造专业服务团队,进一步建立健全税收政策解读机制,以更优的服务、更实的举措、更好的成效,交出税务人的合格答卷。
二、抗疫情、促发展相关政策推进情况
新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视,部署出台了一系列支持疫情防控和复工复产的税费政策。截至目前,先后推出4批税费优惠政策,涵盖支持疫情防控、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产、支持对外贸易五个方面。全市税务系统凝聚思想认识,牢牢压实政策落实责任,强化统筹协调,努力确保各项政策措施不折不扣落到位。
(一)做实政策宣传辅导。对支持疫情防控税费政策的享受主体、优惠内容、操作办法等逐一进行讲述解释,并通过常州政企通、我的常州、市政府网站、12345平台等各类媒体发布,既方便各级税务部门执行,又便利纳税人、缴费人掌握操作。通过广播、电视、网站、电子税务局、手机APP、微信公众号等多种方式宣传政策、解读操作,回复疑问,并根据企业情况开展“一对一”不见面不上门辅导,确保把政策送到每一户企业,让企业应知尽知、应会尽会、应享尽享。截至目前,随发票配送邮寄政策指引3000余份,在中央、省、市级媒体发表宣传报道169篇,发送政策提醒短信20万条,微信公众号发布防疫优惠政策相关内容50篇,开展“一点通微课堂”线上教学5期,发布《疫情防控税收优惠政策热点问答》9期。
(二)优化简化征管举措。及时发布一揽子征管配套办法,明确征管流程,简化征管程序。举措一:依法延长申报纳税期限和税款缴纳期限。在2月份申报纳税期限延长至2月28日的基础上,3月份又延长至3月23日,对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人和扣缴义务人,可依法申请进一步延期。申报期结束后,通过电子税务局通知、短信提醒、电话通知等“非接触”方式告知申报期内未完成申报的纳税人可在三月份申报期内补办延期申报手续和纳税申报,到目前为止共有2738户纳税人补办了延期申报申请。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业,税务机关依法及时核准其延期缴纳税款申请,共受理244户纳税人延期缴纳税款申请,涉及税款2.35亿元,积极帮助企业缓解资金压力。举措二:切实保障发票供应。对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人,申请增值税发票“增版”“增量”的,暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额,不事前实地查验。除发生税收违法行为等情形外,不因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。举措三:优化税务执法方式。进一步落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求,坚持以案头分析为主,充分发挥大数据优势,深入推进“互联网+监管”。在疫情防控期间,减少或推迟直接入户检查,对需要到纳税人生产经营所在地进行现场调查核实的事项,经本级税务机关负责人确认,延至疫情得到控制或结束后办理。举措四:依法加强权益保障。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,免予行政处罚,相关记录不纳入纳税信用评价;对逾期未申报的纳税人,暂不按现行规定认定非正常户。对行政复议申请人因受疫情影响耽误法定申请期限的,申请期限自影响消除之日起继续计算;对不能参加行政复议听证等情形,税务机关依法中止审理,待疫情影响消除后及时恢复。
(三)持续优化纳税服务。“非接触式”办税缴费是当前税务部门便利纳税人缴费人、降低疫情传播风险的重要举措。通过“网上办、自助办、邮递送、线上答”等方式,最大限度方便纳税人。90%以上耗时长或经常办的涉税事项实现了网上办理。2月份以来全市收到代开发票申请148436笔,“不见面”代开发票业务办结率达99.32%。特服号接听咨询电话56916个,接听率95.63%。
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