为深入推进“常有健康”三年行动方案(2023—2025年)，支持城市南北两极优质医疗资源扩容，市财政局精准研制并有效运用新建综合医院建设项目支出预算标准，为项目前期决策提供精准科学、灵活便捷的参考依据。标准已运用到常州二院延陵院区等多项工程，累计提出40余条建议，已完成评审项目平均核减率13.34%，节约财政资金超5000万元。

一是三级体系，便捷高效控造价。通过“综合指标＋分项指标+辅助参考指标”总分结合的三级体系，采用“菜单式”选择与“搭积木”组合模式，快速适配医院新建、改造工程。结合项目实际，严格控制投资造价、建设标准和规模，确保各级各类医院建设项目均衡统一，实现上控“天花板”，下可“兜底线”。

二是限额实施，精打细算见实效。围绕零基预算改革要求，融入“设计节约是最大节约”理念，通过标准控估算、估算控概算、概算控预算、预算控决算，实现医院建设项目“精打细算”。标准出台后，建设单位上报项目造价指标的“对标率”明显提升，常规分项工程基本按照标准约束实行限额设计与实施，实现了由“被动削减”向“主动管控”的明显转变。

三是数据赋能，挖掘潜力提效能。深挖建设项目评审数据价值，以问题为导向，通过数据积累、数据分析和数据挖掘，构建医院建设项目数据信息库与造价指标库，实现工程横向可自动类比、纵向可延链跟踪，有效发挥数字财政效能，加强标准的年度测算和动态管理，不断提升标准的先进性和实用性。

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