大力加强基层商会建设，在江苏省内率先探索建立村级商会，江苏省常州市戚墅堰区工商联将商会组织网络覆盖到最基层，并使基层商会工作的活力得到有效激发，在社会管理创新方面呈现出“花样年华”。

    戚墅堰区政协副主席、工商联主席杜强表示，目前该区每个村都建立了商会，商会成员个个进入“村班子”，使商会在服务社会管理创新方面的基础更扎实，平台更广阔，成效更明显。杜强说，戚墅堰区所辖的丁堰街道是村级商会的试验田。丁堰街道的民营企业虽然规模不大，但数量不少，而在2008年以前，进入街道商会的会员企业却只有50家。为大力加强基层商会的组织建设，戚墅堰区工商联紧紧抓住当年街道商会换届的契机，创新性地提出了会员企业全覆盖的工作思路，把街道具有一定规模的企业都吸纳进入街道商会。

    在此基础上，戚墅堰区工商联根据街道的自身情况，积极探索在村域范围内建立最基层商会村级商会，这样就可以把所有企业，不论规模大小，都吸纳进入商会。2009年4月3日，戚墅堰区首家村级商会丁堰街道梅港村商会成立。村级商会的成立，将部分游离于街道商会以外的企业规模较小的“编外会员”全部组织了起来。随后，丁堰村商会、芳渚村商会、常丰村商会相继成立，做到了丁堰街道村村有商会，民营企业个个有平台，商会组织达到全覆盖，开创了江苏省村级商会建设的先河。

    杜强表示，村级商会的建立为会员企业搭建了相互交流、相互促进的平台，在商会的组织引导下，企业参与服务社会管理的积极性和推动企业科学发展的主动性得到大幅提高。

    首先，商会已经成为企业履行社会责任的主要平台。会员企业在扶贫帮困、捐资助学、参与新农村建设方面都尽心出力，他们为戚墅堰区贫困残疾人家庭赠送电视机，为近300名农村老人送中秋月饼，向戚墅堰区福利中心捐款等等，受到各界的肯定和好评。

    其次，商会已经成为非公经济代表人士参政议政的重要渠道。街道商会中人大代表、政协委员参政议政的意识明显增强，他们现在感到自己不仅代表着自己的企业，同时还代表着村里的商会，代表着广大非公经济人士，要积极为党和政府建言献策。

    同时，商会已经成为推动企业和谐发展的平台。商会引入了劳动关系三方协调机制，积极保障员工合法权益，促进劳动主体双方地位平等，形成企业与员工双赢局面。商会引导民营企业落实最低工资制度，稳步推进工资集体协商制度，加强企业劳动争议接访调解和劳动保障分类监管。杜强说，基层商会成立以来，先后参与了合力电器有限公司、好运制鞋有限公司、天虹纺织有限公司等职工安置、劳资关系等矛盾的调解，维护了双方权益。

    如今，商会已经成为服务企业发展的有效平台。为更好地发挥商会作用，戚墅堰区工商联为基层商会搭建各种平台，让他们与政府各职能部门开展面对面的对接交流活动。如协助基层商会与区科技局进行对接，让会员企业了解国家相关科技创新的优惠政策；与区工商税务部门开展政策咨询对接交流活动，咨询相关疑难问题，帮助企业了解工商税务政策法规等。通过这种对接活动，会员企业获得了许多有益信息，政府部门也更多了解了企业，融洽了政企关系。

    杜强认为，发挥基层商会作用，服务社会管理创新的工作戚墅堰区工商联才刚刚起步。今后将不断学习，不断探索，进一步引导和推动基层商会充分发挥自身优势，不断整合资源，搭建载体，在服务社会管理创新上作出更大的贡献。

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