江苏省司法厅和江苏省高级人民法院日前联合发文，对全省人民调解工作先进集体和先进个人进行表彰。武进区人民调解工作得到省充分肯定，区司法局获表彰为“指导人民调解工作先进集体”，是常州地区唯一获此项表彰的单位。

　　近年来，武进区紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众对调解工作需求，在健全调解组织网络体系以及服务社会发展大局方面积极实践探索，较好发挥了人民调解在化解社会矛盾纠纷体系中的基础作用。

　　一、健全组织网络，实现人民调解组织全覆盖。武进区在完成区、镇（街道）、村人民调解委员会建设全覆盖的同时，积极探索在社会矛盾热点和焦点领域建立人民调解组织。和法院联合，在各法庭共设立了7个人民调解工作室；和公安联合设立了29个警民联调工作室。同时，针对特定领域矛盾纠纷多发的态势，积极组建专业性调解组织，相继成立了医患纠纷、婚姻家庭、交通事故等专业性人民调解委员会。今年，在矛盾较为集中的工业园区、大型企业集团、物流园区等各类企业组织共设立了35个人民调解委员会。目前，全区已建立各级各类人民调解组织463个，实现了人民调解组织多层次、广覆盖，便于群众在发生矛盾纠纷时就近就地及时得到调解服务。

　　二、创新工作机制，不断提升服务发展大局能力。区司法局紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点项目，充分发挥人民调解的职能作用，全力做好矛盾纠纷的排查化解。在涉及征地拆迁、企业倒闭破产、安置房分配、环境污染等重大项目工作中，人民调解工作都积极参与。在涉及商品房买卖、劳动争议、工伤死亡赔偿等群体性矛盾纠纷中，人民调解都及时介入，有效防止了事态扩大和矛盾激化。同时，通过建立矛盾纠纷网格化排查机制，实现对矛盾纠纷早发现、早预防、早化解。据统计，今年1-11月，全区各级人民调解组织化解的矛盾纠纷中达成书面协议的有5194件，占常州地区调解案件总量的三分之一。其中，区调处中心调解各类重大矛盾纠纷141件，各镇（街道）司法所化解了大量较为复杂的矛盾纠纷，其中达成书面协议的有1076件，平均每个镇达63件，远远超过省确定的目标。为保障今年第八届全国花卉博览会在武进区顺利举办，区调处中心每天派两名调解员不间断值守花博会场馆，其他各调解组织和调解员也都积极参与矛盾纠纷化解，为花博会的顺利召开作出了卓有成效的成绩。

　　三、完善制度规范，不断增强人民调解公信力。一是加强人民调解组织的规范化建设，将人民调解的工作程序、工作纪律等制度上墙公示。二是加强调解队伍建设，对调解人员进行法律知识和调解技能培训，加强职业道德教育和工作纪律约束，“内强素质，外树形象”。三是加强业务操作规范，特别是对人民调解文书严格按规范要求制作。近年来的实践表明，社会民众对人民调解的认知度和满意度不断提升，人民调解的社会公信力不断增强。越来越多的人在发生矛盾纠纷时愿意选择人民调解的方式来解决纠纷。据统计，当事人起诉到法院的案件，每年约有3千多件转为申请人民调解。武进区在人民调解工作中，涌现了一大批调解能手和典型人物，相继有多名调解员受到了省和国家表彰，还有一些调解组织和调解员因为出色的调解工作收到了群众送的锦旗和感谢信。

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