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各位代表，同志们：
常州市第十五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
这次大会是在“十二五”顺利收官、“十三五”铿锵起步的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行职责，积极建言献策，共绘发展蓝图，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展现了开拓进取、奋发向上的精神风貌。会议审议批准的《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和市人大常委会、“一府两院”工作报告及其他报告，凝聚着全体代表的集体智慧，代表了全市人民的共同意愿。会议通过的《常州市制定地方性法规条例》，是我市的第一部地方性法规，是科学立法、民主立法的重大成果。会议选举产生了6名市人大常委会委员，首次组织向宪法宣誓，这不仅仅是一种仪式，更是一份责任，希望大家牢记誓言，恪守承诺，增强宪法意识，履行宪法使命，以实际行动回报人民的信任。这次会议开得圆满成功，是一次承前启后、继往开来的大会，求真务实、催人奋进的大会，团结民主、风清气正的大会，必将激励全市人民，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志，积极投身我市改革开放和现代化建设的伟大实践。
告别“十二五”，我们感慨万千。国际金融危机的不利影响，宏观经济环境的深刻变化，时刻考验我们的智慧，检验我们的能力，磨练我们的意志。五年来，我们着眼夯实发展基础，有效投入突破深化，重大项目接连落地；我们承受结构调整阵痛，转型创新迎难而上，新兴产业先发快进；我们坚决不为陈规所囿，改革开放破冰前行，产城融合布局落子；我们致力提升城市文明，道德建设春风化雨，文化传承静水流深；我们坚持以人为本，惠民实事温暖人心，生态绿城展现风貌……变化在点点滴滴中汇集，力量在攻坚克难中凝聚，我们应该为发展成果喝彩，为全市人民点赞。
成绩的取得来之不易，离不开各级人大依法履职的全力支持和配合，离不开人大代表的辛勤努力和付出。市人大及其常委会和各位代表，围绕中心、服务大局，紧紧抓住事关长远的转型升级、改革创新、生态优化、民生改善等重大事项，讲政治、顾大局，勤履职、敢监督，善团结、肯奉献，特别以获得地方立法权为重大契机，设置立法机构、完善立法程序、制定地方法规，推动依法治市迈出关键一步，为全市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，同志们！
东风何时至，已绿湖上山。“十三五”正式开局启航，今天的常州再次站在新的历史起点。展望未来，如何在“经济强”上取得重大进展、在“百姓富”上创造更多成果、在“环境美”上实现明显改善、在“社会文明程度高”上展现新的风貌，是我们每一个人为之努力的奋斗方向。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为我们确立了新坐标、指明了新航向。实现“十三五”奋斗目标，必须积极践行五大发展理念，把五大发展理念时刻放在心上、牢牢抓在手上，集思广益谋实招、凝心聚力抓落实，使之贯穿于“强富美高”新常州建设的全过程、各方面，以新理念引领新发展、提升新质效。
坚持创新发展，培育经济增长新动能。创新，是引领发展的第一动力，是实现转型升级的关键所在。要坚定不移实施创新驱动发展战略，把发展的基点放在创新上，围绕建设“全国一流的智能制造名城”“长三角特色鲜明的产业技术创新中心”，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等全面创新，努力形成以创新为主要驱动力的发展模式，促进新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，推动供给侧结构性改革精准落地、精准发力，在加快新旧动能转换中不断开创发展新局面，让创新成为常州最闪亮的新特质。
坚持协调发展，形成产城融合新格局。协调，是持续健康发展的内在要求，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。要坚定不移实施产城融合发展战略，围绕打造“国内领先的产城融合示范区”，加快产业改造提升，加快城市有机更新，推动人、产、城和谐相处，更大程度促进发展与惠民的统一、经济与文化的互动，努力走出一条“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的协调发展新路。
坚持绿色发展，构筑生态文明新家园。绿色，是获得永续发展的必要条件，是实现人与自然和谐共生的应有之义。要坚定不移实施可持续发展战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以铁的决心、铁的手腕把污染治理好、把环境建设好，紧紧抓住转型机遇，发展循环经济、生态经济、低碳经济，把生态优势转化为经济优势，真正使绿色成为常州发展的鲜明底色，让人民群众切切实实感受到环境之优、生态之美、面貌之新。
坚持开放发展，开拓互利合作新局面。开放，是繁荣发展的必由之路，是集聚高端要素、拓展发展空间的必然要求。要坚定不移实施全方位开放战略，主动融入“一带一路”、长江经济带等国家主战略，深化企业、产业、园区、城市、人才国际化，拓展对外对内双向开放空间，坚持内外需并重、进出口并重、引资引技引智并重、引进来走出去并重，努力打造开放型经济升级版，形成全方位、多领域、深层次的开放新格局。
坚持共享发展，回应人民群众新期待。共享，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。民之所望，政之所向。要坚定不移实施民生共建共享战略，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，鼓励创新创业、倡导勤劳致富，完善公共政策、增加服务供给，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件和更优美的环境，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，让发展更有新高度，让幸福更有新体验。
百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜！美好的愿望不会自动变成现实，良好的设计要靠实干才能落到实处。今年是“十三五”的开局之年，在新的一年里，我们要始终保持高昂激情，敢闯敢试、敢于担当，“咬定青山不放松”“而今迈步从头越”，积小胜为大成，积跬步至千里；要始终保持战略定力，一以贯之、心无二致，“不畏浮云遮望眼”“莫闻穿林打叶声”，持续发力、久久为功；要始终发扬钉钉子精神，“不驰于空想、不骛于虚声”，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，驰而不息、接续奋斗，用我们的苦干实干换取常州的发展指数和百姓的幸福指数，奋力开创常州更加美好的明天。
各位代表，同志们！
人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。面对新形势、新任务，各级人大要进一步增强责任感和使命感，准确把握人大工作的新特点，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，推动人大工作与时俱进创特色、改革创新上台阶。要切实增强监督实效，加强对“十三五”规划实施等全局性工作的督促检查，既司监督之责，又尽支持之力；要大力推进依法治市，加快推动法治政府建设，市人大要完善立法工作体系，加强科学立法、民主立法，提升立法质量；要充分发挥代表主体作用，进一步拓宽代表知情议政渠道，搭建更加有利于代表履职尽责、联系群众的载体平台。各级人大代表要牢记使命、不负重托，充分发挥模范带头作用，主动投身发展实践，在各自岗位上再立新功、再创佳绩，当好干事创业的“领头雁”；始终坚持民生优先，“身”入基层、“心”连百姓、“情”系群众，当好人民利益的“代言人”；切实增强履职意识，广泛开展视察、调研、督查活动，形成具有真知灼见的议案建议，当好科学发展的“推动者”，在全面建成小康社会、探索开启基本实现现代化的新征程中汇集更多智慧、发出更强声音、贡献更大力量。
各级党委要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人大工作的重要部署，切实加强和改进对人大工作的领导，健全党委领导人大工作的制度和机制，把人大工作纳入总体布局、摆上重要位置，着力加强人大基层基础建设，有针对性地解决人大工作中的困难和问题，为人大履行职能、开展工作提供强有力的支持和保障。特别是要认真组织做好市、辖市（区）、镇三级人大换届工作，确保换届选举顺利进行。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定。各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理人大代表议案，主动为人大代表开展活动创造有利条件，努力营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
各位代表，同志们！
通往梦想的道路上，有鲜花掌声也会有荆棘坎坷。习近平总书记指出，生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神、改革创新的气魄，脚踏实地、苦干实干，为全面完成“十三五”规划确定的各项目标任务，为建设“强富美高”新常州而不懈奋斗！
新春佳节即将来临，借此机会，向各位代表、同志们，并通过你们向全市人民拜个早年，祝大家新年更有新气象、新年更展新作为！
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