安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。6月3日上午10：00，2016年常州市安全生产工作新闻发布会在市行政中心惠风厅举行，市安监局副局长周南平从两个方面作了介绍：一是通报今年以来全市安全生产形势；二是通报组织开展6月份“安全生产月”活动情况。

    一、通报今年以来全市安全生产形势

    今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示批示精神，按照国务院、省委省政府以及市委市政府有关安全生产工作的决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，大力实施安全发展战略，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，强化安全生产基层基础，有效防范和遏制了较大以上事故的发生，保持了安全生产形势总体平稳发展的态势。1～4月份，全市共发生各类生产经营性事故186起,死亡86人；发生较大生产安全事故1起（道路运输事故，死亡3人）。其中：工矿商贸领域共发生生产安全事故23起,死亡21人。1～5月份，全市工矿商贸领域共发生生产安全事故38起,同比下降5%；死亡35人,同比下降14.6%。其中：死亡事故34起，死亡35人；重伤事故1起，重伤1人；火灾事故3起，无人员伤亡。

    今年以来的事故，从事故统计管理方面分析，具有三方面特征。

    1、工矿商贸领域的伤亡事故明显下降。从１月１日起，我国改革了事故统计方式，实行事故信息联网直报制度。这项制度的实行，进一步提高了事故统计的客观性、真实性和及时性。当初大家估测我市的指标数字会有所上升，实际结果却是相反的。1～5月份，我市工矿商贸企业事故起数和死亡人数实现了“双下降”；去年同期发生生产企业较大事故1起，死亡3人，今年以来无生产企业较大死亡事故发生。

    2、火灾事故未得到有效遏制。今年以来，虽然全市工矿商贸领域伤亡事故明显下降，受各种因素影响，一般事故起数仍偏多，尤其是三月份以来，随着各生产经营单位陆续复工复产，进入生产旺季，多地相继发生多起生产经营单位火灾事故，特别是化工、轻工行业企业火灾事故频发，引发社会广泛关注，造成了严重的社会影响。事故暴露出一些生产经营单位的主体责任未真正落实，安全生产基础依然薄弱，安全生产隐患排查治理不到位，监管仍有薄弱环节。

    3、应急管理体系建设仍需加强。相关地区在针对一些造成较大社会影响的生产安全事故处置过程中，事故信息获取上报意识不强，应急处置能力还不足，应急装备、队伍、资源储备情况掌握不清，应急管理体系建设有待加强和提升。

    为安全生产形势的持续稳定趋好积极采取措施

    当前，正值全省、全市组织开展安全生产大检查工作，夏季及汛期也即将来临，安全生产任务重、压力大，全市上下务必深刻吸取近期典型事故案例教训，切实做好安全生产各项工作。

    1、全力做好夏季及汛期安全防范工作。各地各部门要加强组织领导，做到早发动、早部署、早安排，针对夏季高温、台风、雷电、强降雨等特点，重点抓好露天施工、野外作业、危险化学品生产和储存等行业企业的安全生产工作，加强安全检查督查，督查企业全面落实主体责任，深入推进排查治理事故隐患，强化落实各项防范措施，有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。各地各部门要进一步加强应急管理，严格执行应急值守制度，强化应急协调和应急能力准备，一旦发生事故，确保应急响应快速和应急措施得力。

    2、全面组织开展安全生产大检查工作。认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于当前安全生产工作一系列决策部署和张雷副省长在常州的讲话精神，按照市安委会安全生产大检查工作部署，强化措施，明确要求，细化方案，全面组织开展安全生产大检查，督促企业按照“五落实”要求排查和整治各类事故隐患，并成立督查组开展安全生产大检查工作落实情况专项督查，确保大检查工作取得实效。

    3、全面推进重点行业领域安全生产专项整治行动。坚持问题导向，突出重点，强化落实，分阶段实施，全面推进油气输送管道、道路交通、危险化学品等十二个重点行业领域安全生产专项整治行动，整顿和规范生产经营秩序，堵塞安全监管漏洞，有效遏制生产安全事故发生。

    二、通报组织开展6月份“安全生产月”活动情况

    今年6月是全国第15个“安全生产月”，活动主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。今年的安全生产月将一如既往地以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，紧紧围绕主题，开展一系列的宣传教育活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，防范重特大事故发生，努力保持安全生产形势持续稳定好转。

    “安全生产月”活动从市、区到企业层层展开。目前，市、区两级的“安全生产月”方案都已经印发，各有关部门、有关单位都已经按照方案有计划有步骤地部署、展开和落实。今年市级层面的“安全生产月”工作主要包括十二个版块，分别是：“安全生产月”启动、安全发展主题宣讲、安全生产宣传咨询日、事故警示教育、应急演练、“身边隐患随手拍”、“企业安全生产主体责任”主题征文、安全生产监察执法比武、配合省安办开展“安全生产新闻采访专题行”、安全生产专项整治和“打非治违”专项行动、安全文化及品牌创建巩固和各具特色的行业性活动，比如“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“平安校园”等。区级层面的活动在贯彻国家、省、市安委会的相关要求的情况下，结合自身实际，体现各地特点开展。除了方案规定的十一项内容外，“安全生产月”期间，我们还将根据国务院安委会和省安委会的专项部署，开展“守护生命”安全知识大赛、“安全发展忠诚卫士”演讲比赛等活动。

    今年的“安全生产月”我们既要完成规定动作，又要创新自选动作。既有传统宣传方式，也有新式宣传手段。一方面，我们将继续发挥传统媒体在宣传报道方面的固有优势，通过报刊杂志、电台电视台、移动信息平台、政务门户网站来强化安全生产宣传，另一方面创新宣传手段，利用政务微博、微信公众号等自媒体传播速度快、自我操作性强的特点开展安全生产宣传，强化安全常识和安全文化渗透性以及人群共振效应。

    市、区各级和有关领导一向高度重视“安全生产月”活动，都成立了活动组织。从今年的方案来看，有关领导通过发表署名文章、走进直播间、新闻访谈等方式拉开“安全生产月”的帷幕，推进活动展开。6月16日是全国统一的安全生产宣传咨询日，当天，市、区有关领导还会到咨询现场巡视。广大企业和企业的负责人也积极配合“安全生产月”的开展。如：天合光能有限公司法定代表人高纪凡倡导企业安全文化，每年发布环境、健康、安全社会责任报告，亲自参加安全活动大会，与各级签订安全健康责任书等等。全市的安全活动内容丰富、形式新颖。热情欢迎我们广大新闻媒体积极参与进来，对“安全生产月”各项工作进行宣传报道。

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