发布时间：2024年1月23日下午3:00
发布地点：常州市公安局佑民厅
发布主题：常州公安服务保障“新能源之都”建设新闻通气会
发布人员：李大杰 常州市公安局政务服务管理支队长
沈 利 常州市公安局交警支队副支队长
杨 赟 常州市公安局出入境管理支队政委
潘春莺 常州市公安局人口管理支队副支队长
主持人： 刘 辉 常州市公安局新闻宣传中心主任
新闻发布会主席台、记者席
刘 辉 常州市公安局新闻宣传中心主任
【刘 辉】
各位媒体朋友，大家下午好。刚刚过去的2023年，常州市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委市政府“532”发展战略，服务保障“新能源之都”建设，推出二十二项具体服务举措，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为打造一流法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展作出公安贡献。今天的新闻发布会将围绕服务产业发展、强化便民利企、严打突出犯罪、化解风险隐患、助力经济复苏等五个方面向在座各位通报常州公安推进服务保障“新能源之都”建设二十二项服务举措具体情况。出席今天发布会的领导有政务服务支队支队长李大杰、出入境管理支队支队长杨赟、交警支队副支队长沈利、人口管理支队副支队长潘春莺。
下面首先请李支介绍情况。
李大杰 常州市公安局政务服务管理支队长
【李大杰】
各位媒体记者朋友们，大家好！
2023年，常州市公安局在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕我市“532”发展战略和“新能源之都”建设目标，确定了“以高水平安全服务保障经济高质量发展”的总体思路，推出二十二项具体服务举措，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为奋力谱写中国式现代化常州答卷、阔步迈进“万亿之城”贡献了公安力量。下面，我就有关工作开展情况作通报：
一、坚持主动作为，精准服务产业发展
市公安局主动对接我市比亚迪、理想等新能源车企，打通深圳比亚迪工厂预查验数据与交通管理数据之间的壁垒，汽车出厂时即完成预查验；指导理想常州基地在生产线上架设车辆车架号信息采集设备，有效提升理想全系车型查验效率，年内9.1万辆新车实现“边生产边查验”，建成全国首家在汽车工厂交付中心设立的机动车登记服务站，522名车主“购车、选号、上牌”一次办结。
在溧阳中关村、钟楼产业园等规上企业集中的经济开发区建设投运5家综合警务服务中心，联合司法、消防等职能部门，推出服务企业事项清单，建立常态矛盾纠纷调处、案件线索移交、执法办案协作、服务保障企业等联动机制，提供预约办证、简化办证、企业合规等前移式服务。
与此同时，紧盯我市新型物流产业发展需求，将溧阳上黄机动车考训场地作为智能网联汽车测试示范点，在公安部交通管理科研所指导下，初步建成“一校、一场、一平台、一园区”测试体系。
二、全力纾困解难，提升便民利企效能
依托江苏公安服务企业平台、“常州公安微警务”服务号、服务企业微信群和“入企大走访”活动，全市公安机关多渠道收集汇聚企业痛点、难点、堵点问题，积极推动地方党委政府和有关部门早发现、早介入、早化解。建立警企联络服务工作机制，选派911名业务骨干担任警企联络员，实现星级企业、专精特新、独角兽瞪羚、新能源领域等重点企业全覆盖。2023年，共走访服务企业9850余家，为企业解难题办实事6840余件。
在市县两级政务服务中心推广设置涉企综合服务窗口，实现“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”；全市打造派出所“综窗”63家，年内“综窗”办理户政、出入境、车驾管等事项63万余件。开发上线律师因公查询人口信息、居住证快速核发、边境通行证等网办事项，网办件数量达137万件，同比增长67.7%；推出公安政务服务“一张图”，公布公安窗口服务信息，提供全场景导办指引，实现群众需求和网点服务的精准匹配、有效衔接。
三、严打突出犯罪，维护企业合法权益
全市公安机关坚持快侦快破涉企侵财犯罪，严厉打击妨碍企业正常生产经营的涉黑涉恶犯罪，坚决打击危害企业网络安全、经济权益、知识产权犯罪，保护企业平稳健康发展。2023年，共破获涉及企业侵财案件186起，追赃挽损1660余万元，抓获嫌疑人262名，打掉侵害企业合法权益的涉恶团伙3个。全面加强涉企黑客攻击、数据窃取等违法犯罪打击整治，深挖犯罪团伙和幕后组织人员，成功侦破非法获取计算机信息系统数据、侵犯公民个人信息等相关案件11起，有效保护企业数据安全。
为破解知识产权、商业秘密类案件举证难、立案难、调查难等难题，市公安局通过举办公检法同堂培训班，建立统一的鉴定机构名录，外聘审计、计算机、知识产权等专家13人，不断提升专业化打击能力。全年共移诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人351人，侦破了“3.2”“8.31”假冒注册商标案等一批大要案件，受到公安部贺电表彰，华为、腾讯等重点企业致信感谢，我局被公安部确立为全国商业秘密案件受立案试点单位。
四、紧盯重大风险，筑牢安全防护屏障
常州公安牵头开展全民反诈集中宣防行动，坚持广泛宣传与精准宣教相结合，针对企业高管和财会人员，持续推进“反诈宣传进企业”行动，开展“无诈企业”建设，将电诈典型案例拍摄成反诈宣传视频片，在重点企业实现播放教育全覆盖，全面提升企业人员反诈意识和防范能力。
全力应对金融风险，充分发挥公安部经侦数据导侦（常州）战略中心落地常州的专业优势，会同证监部门深度分析私募资金与P2P网贷平台关联数据4700万余条，研发风险洞察模型，产出高风险线索34条，有效化解一批重大金融风险隐患。
全面服务“国家知识产权强市”试点建设，市公安局牵头检法、市场监管等部门，在市知识产权保护中心成立商业秘密保护联盟，在高新技术企业设立“公检法知识产权保护工作室”，构建知识产权保护的强大合力。建立省市知名品牌、著名商标数据库，对48家重点企业开展商业秘密风险“体检”，侦办全省首例假冒电子注册商标案。
五、突出重点环节，助力市场经济复苏
市公安局会同市检察院、法院、海关缉私分局出台《协同推进涉案企业合规工作的实施意见》，对于存在刑事经营风险的优质企业，主动出具《风险防范监管建议书》，充分运用预警发布、刑事合规、实地调研等形式引导企业合法经营。加强与职能部门信息互通、预警推送、联合会商等，全力护航常州企业上市“龙腾行动”。组织涉企积案集中清理攻坚，全力推进“减存控增”工作，制定“一案一策”，逐案审查、分类施策、妥善处理，年内新增的涉企积案清理率实现100%，全面助力民营企业“松绑”“减负”。
在全省率先开展经侦受立案改革，创推立案法制、经侦实质双审措施，落实受案全量审核措施，2023年全市经济犯罪案件受案数实现同比上升，受立案信访投诉同比下降18.2%。
此外，我们还专门梳理出2023年度常州市公安局服务保障“新能源之都”建设“十大典型服务举措”。它们分别是：
（一）打造创智园警务站，创建主动服务示范样板。
（二）打造综合警务服务中心，筑牢为企服务阵地
（三）实行“一企一策”，精准服务新能源车企发展
（四）创新升级“两湖创新区金融护航中心”
（五）发挥出入境职能优势，持续优化涉外营商环境
（六）开展“安网护航”行动，守护企业网络安全
（七）铺设引才落户“快车道”
（八）创新大型活动“智慧安保”新模式
（九）实行涉企审批服务“综窗快办”
（十）构建商业秘密保护体系，织密创新发展安全网
新的征程已经开启，2024年，常州公安将以党的二十大精神为指引，凝聚奋斗新时代实干力量，不断锐意进取、开拓创新，为打造一流法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展作出更多公安贡献。
我的发布就到这里，谢谢大家！
【刘 辉】
下面请媒体记者朋友提问。
常州日报记者现场提问
【常州日报】
请问围绕市民更加便捷高效地办理新能源汽车相关业务，市公安局都推出了哪些服务举措？
【刘 辉】
好的，这个问题请交警支队副支队长沈利来回答；
沈 利 常州市公安局交警支队副支队长
【沈 利】
2023年以来，我们坚持从提高群众办事效率角度出发，聚焦购车上牌的堵点难点，多措并举做好服务保障“新能源之都”各项措施和交管“放管服”政策的有机衔接，更好地放大服务效应，推动新能源车注册登记业务更加标准化、便利化。一方面，坚持内部挖潜，优化办事流程。在市车管所“一件事”专办通道基础上，打造全省首家新能源车业务办理“绿色窗口”，新车注册登记实行联网核查，无需再提交车购税、交强险等纸质证明，实现新能源车业务现场快办，办理时间缩短30%。我市《新能源汽车购置补贴实施细则》出台后，迅速组织骨干力量组建信息审核专班，快速审核通过新能源车补贴车辆5万辆，保障群众第一时间享受到实惠便利。另一方面，持续向车企销售端拓展服务阵地，针对直营销售和4S店经销两种模式，“一企一策”个性化定制服务举措，在比亚迪盛世路骐4S店启用全市首家新能源汽车机动车登记服务站；指导理想汽车建成全国首家在汽车工厂交付中心设立的机动车登记服务站，实现购车、选号、上牌“一次办结”，避免群众往返奔波。
现代快报记者现场提问
【现代快报】
请问市公安局今年以来在服务人员出入境、推动企业跨境贸易方面有哪些便利举措？
【刘 辉】
好的，这个问题请出入境管理支队政委杨赟来回答；
杨 赟 常州市公安局出入境管理支队政委
【杨 赟】
2023年，我们出入境管理部门立足岗位职责，聚焦“532”发展战略，充分发挥部门优势，在营造“优质高效的服务环境、安全有序的营商环境、公平正义的法治环境”上持续发力，攻坚突破，做好“访企、便企、安企、护企”新文章。全市公安出入境管理部门采取重新开放派出所受理点、恢复启用自助签注机、 “常州公安微警务”公众号发布温馨提示等有效举措，分流+提效并行，积极迎战“乙类乙管”以来全市办理出入境证件高峰，切实保障办事群众体验感；根据市局“精细化、具体化、本地化”要求，制定《全面落实公安机关服务保障高质量发展措施相关办法》，开放多次有效签证，推广外国人办理居留许可不留存护照，优化口岸签证政策；按照全市公安机关“解企忧、促公正、提效能、护发展”专项行动实施方案，开展企业走访，为企业排忧解难，全年共受理外国人在中国永久居留申请15人次，其中人才类10人次，占比66%；为新能源行业和我市走出去企业高管、技术人员提供优质便捷服务，全面落实“预约办、随时办、专窗办、专场办、容缺办”政策，因商务事由申请护照、港澳通行证的，办证时限由7个工作日缩短至5个工作日，符合紧急事由条件的，办证时限缩短至3个工作日。今年以来，已为我市85家“走出去”企业共245人次出国商务开展加急办证服务。
【刘 辉】
由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，会后我们将推送新闻通稿给大家，请大家多关心，谢谢！
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