发布时间：2019年6月26日上午10点
发布地点：常州市政府新闻发布厅
发布主题：常州创建新的社会阶层人士统战工作先行区暨“116”培训工程新闻发布会
发布人员：汤建中 常州市委统战部副部长
蒋 毅 常州市委统战部新阶层处处长
主持人员：白赛雪 常州市委宣传部对外宣传处（新闻发布处）处长
发布会记者席
【白赛雪】
新媒体的各位朋友，大家上午好。欢迎出席本场新闻发布会，本场发布会我们请到了常州市委统战部副部长汤建中，常州市委统战部新阶层处处长蒋毅先生，为大家介绍常州市创建新的社会阶层人士统战工作先行区暨“116”培训工程有关情况，并回答记者提问。首先有请统战部副部长汤建中作新闻发布。
汤建中 常州市委统战部副部长
【汤建中】
各位来宾、新闻界的朋友们：
大家好！首先，我谨代表中共常州市委统战部向参加新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎！并向长期以来关心支持常州统战工作的社会各界和媒体朋友们表示诚挚的感谢！
改革开放以来，随着我国经济社会快速发展，所有制形式、社会治理方式、社会分工和产业结构发生了深刻变化，新的社会阶层人士应运而生，队伍迅速发展壮大，为推动全市经济社会发展发挥了重要的积极作用。近年来，中央对新的社会阶层人士统战工作高度重视，习近平总书记对做好新的社会阶层人士统战工作提出了明确要求。中央《统战工作条例（试行）》明确将新的社会阶层人士作为统一战线十二类工作对象之一，出台了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》，省委也出台了《实施意见》，我市配套出台了《实施方案》，建立了联席会议制度，明确了成员单位职责，市、辖市区、镇（街道）、村（社区）四级工作网络基本建立，全市党政群团齐抓共管的工作格局基本形成。新的社会阶层人士统战工作，已经成为新形势下全市统战工作新的着力点和创新点。
近年来，我市按照“坚持分类施策、注重创新实践”的原则，全面开展新的社会阶层人士“四类群体、六类对象”的统战工作试点，取得了阶段性成果。为进一步做好深化试点工作，着力为明年全面推进奠定坚实的基础，市委统战部充分发挥新北区新的社会阶层人士集聚度高、工作基础好的特点，支持新北区创建全市新的社会阶层人士统战工作先行区，对“四类群体、六类对象”全面开展统战工作试点。
一、关于新的社会阶层人士统战工作先行区创建工作
重点围绕加强思想政治引领、建设代表人士队伍、创新工作方式方法、构建社会化的工作机制等方面开展实践探索，为全市新的社会阶层人士统战工作探路子出经验做示范。
（一）目标任务
以“四个先行”（政治引领先行、组织建设先行、制度保障先行、人才培养先行）为引领，以“六个一”（制定一套运行制度、打造一个工作品牌、建设一批载体阵地、培养一支骨干队伍、开展一项主题活动、宣传一批优秀典型）为支撑，努力夯实创建工作基础，切实促进创建工作全面开展。
（二）工作内容
根据分类施策的原则，结合实际，选择基础好、特点明、优势强的外商投资企业管理技术人员和新媒体从业人员作为新的社会阶层人士统战工作重点方向，按照“以二带四”的模式，推动新北区新的社会阶层人士四大群体六类人员统战工作齐头并进、全面实施。
（三）工作措施
为推动先行区试点工作深入开展，主要从以下几方面抓好工作：一是民营企业管理技术人员统战工作。协助做好“百千万工程”（百名领军型企业家、千名成长型企业家、万名经营管理人才）的推荐、培训工作。依托各镇商会、青商会，加强与民营企业出资人联系，争取企业负责人对新的社会阶层人士统战工作的支持。二是外商投资企业管理技术人员统战工作。复制推广“一区一园一企，三度三桥三心”（立足新北区，用粘度、温度、广度凝聚人心；依托产业园，搭建联通桥、服务桥、友谊桥汇聚力量；聚焦安莉芳，开展凝心、暖心、匠心活动集聚人才）的工作经验，扩大范围，丰富内容，形成具有地区特色的工作模式。三是中介组织从业人员统战工作。密切与中介组织从业人员联系沟通，加强教育引导。成立专家服务团和决策咨询团，充分发挥中介组织从业人员优势作用。选择具有一定规模、影响力、代表性的中介咨询公司或律师、会计师事务所，指导开展中介组织从业人员统战工作。四是社会组织从业人员统战工作。加强社会组织党建工作，运用社会化管理机制，依托社会组织服务中心、有关协会商会党组织开展社会组织从业人员统战工作。指导发展较好的社会组织打造实践创新示范基地，积极探索社会组织从业人员统战工作有效路径。五是新媒体从业人员统战工作。密切与新媒体从业人员的联系沟通，加强教育引导，重点做好网络大V的团结引领。发挥网络团工委的组织优势，加强与网络社群青年的联系，开展线上线下的凝心聚力活动。支持新媒体企业开展“V＋”系列特色活动，创新工作方法。六是自由职业人员统战工作。加强与相关行业协会联系，摸清全区自由职业人员的底数，建立代表人士数据库。做好自由作家、网络作家的教育引导。依托华夏艺博园，积极为入驻园区的艺术家提供关心和服务，引导艺术家传承繁荣非物质文化技艺，创作积极向上的文艺精品。
二、关于常州市新的社会阶层代表人士“116”培训工程实施方案
根据中央、省委和市委关于新的社会阶层人士统战工作决策部署，结合我市实际，市委统战部决定在全市实施新的社会阶层代表人士“116”培训工程，并于今年5月底制定了具体《实施方案》。所谓“116”，第一个1指10名左右新的社会阶层代表人士重点人物，第二个1指100名左右新的社会阶层代表人士骨干人才，最后的6指600名左右新的社会阶层代表人士后备人才。
（一）《实施方案》的主要内容
《实施方案》共分为五个部分。第一部分是指导思想，明确了实施培训工程的重要意义。第二部分是目标任务，明确了三年培训工程的培训目标和重点对象。第三部分是培训内容，明确了培训的5个方面主要内容。第四部分是培训对象及方式，明确了培训对象、培训方式及培训重点。第五部分是工作要求，明确了6个方面的工作要求。
（二）《实施方案》形成过程
一是反复调研论证。市委统战部系统学习上级有关文件精神，组织到市相关部门、辖市（区）开展调查研究。二是广泛征求意见。起草班子多次修改讨论，形成征求意见稿，并于5月初征求了市相关部门和各辖市（区）委统战部等方面的意见，最后由市委统战部部务会研究通过。三是合法合规。《实施方案》制定的主要依据是省委统战部《全省新的社会阶层人士“百千万”培训工程实施方案（2018－2020年）》文件规定，符合制定权限和程序。
（三）《实施方案》明确的目标任务
从2019年起，用三年时间，对全市新的社会阶层代表人士进行教育培训，引导他们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力，努力造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的新的社会阶层代表人士队伍。
——市级三年累计重点培训10名左右新的社会阶层代表人士重点人物，主要包括省级人大代表和政协委员，市级新的社会阶层人士联合会负责人，辖市（区）新的社会阶层人士联谊组织主要负责人。
——市级三年累计重点培训100名左右新的社会阶层代表人士骨干人才，主要包括市级人大代表和政协委员，辖市（区）新的社会阶层人士联谊组织负责人以及有关中介组织、行业协会等负责人。
——辖市（区）三年累计重点培训600名左右新的社会阶层代表人士后备人才，主要包括辖市（区）人大代表和政协委员，乡镇（街道）、园区等各类新的社会阶层人士联谊组织负责人，即每个辖市（区）培训100名左右。
三、关于2019江苏新的社会阶层人士、新兴青年“匠人匠心”常州展活动
为了进一步提升常州新的社会阶层人士的活力，我们正着手筹划一些活动，近期就有2019江苏新的社会阶层人士、新兴青年“匠人匠心”主题展首展——常州展活动，在青果巷举办，时间为6月28日至7月2日，活动拟于6月28日上午10点开幕，开幕式和主题展主要选择在青果巷唐荆川故居贞和堂举行。
开幕式分为四个环节，第一环节参观青果巷，第二环节常州展观展，第三环节常州展开幕，第四环节《我和我的祖国》主题快闪。
主题展主要分为10个展区，分为：“新视野·青果雅韵”江苏大运河文化主题邮展、“新视野·雕刻记忆”江苏青年雕塑精品展、“新视野·美韵苏青”江苏青年美术精品展、“新视野·流光溢彩”江苏青年书法精品展、“新视野·水中映月”当代水墨邀请展、“新视野·旗意江南”国际藏书票邀请展、“新阶层·新工艺”江苏传统工艺创新创造展、“新阶层·新舞台”创意品质生活展、“新时代·新阅读”江苏网络文学作品展、“新工艺·最故事”常州新兴青年非遗文创展。
另外，从6月28日至7月2日，每天都有1到2个主题活动，6月28日是：江苏青年音乐节常州赛区选拔赛、乱针绣艺术与西方艺术的碰撞；6月29日：“印刻时光”藏书票制作体验活动；6月30日：“木梳诞生记”传统艺术体验之常州梳篦；7月1日：“一沙一世界”沙画制作体验活动；7月2日：留青竹刻的工艺与创新、现代版画制作体验活动。
热忱欢迎各位媒体朋友前往观展并帮助做些宣传报道。
媒体朋友们，常州统战事业特别是新的社会阶层人士工作的高质量发展，离不开在座各位的积极关注和配合。最后，我代表中共常州市委统战部，再次向大家表示诚挚的谢意！衷心期望大家一如既往关心、支持我市统一战线事业各项工作。
谢谢大家！
【白赛雪】下面请媒体朋友们就关心的问题进行提问。
新华日报记者现场提问
【新华日报记者】
我是新华日报的记者，请介绍一下今年全市新的社会阶层人士统战工作的试点安排？
【汤建中】
你好，今年3月14日，我市召开了全市新的社会阶层人士统战工作会议，对今年工作进行了部署，确定2019作为全市新的社会阶层人士统战工作全面深化试点年，加强实践创新，发挥积极作用，努力推动全市新的社会阶层人士统战工作走在前列。
今年，我市将在全省率先打造新的社会阶层人士统战工作先行区，充分发挥新北区新的社会阶层人士集聚度高、工作基础好的特点，支持新北区创建全市新的社会阶层人士统战工作先行区，对“四类群体、六类对象”全面开展统战工作试点，重点围绕加强思想政治引领、建设代表人士队伍、创新工作方式方法、构建社会化的工作机制等内容开展实践探索，为全市新的社会阶层人士统战工作探路子、出经验、作示范。
同时，在去年市级“中介组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员”统战工作试点基础上，重点在“完善机制、建强队伍、创新方法”等方面下功夫，继续深化试点；各辖市区在巩固深化去年“民营企业管理技术人员、外商投资企业管理技术人员、社会组织从业人员”统战工作试点成果的基础上，推进本地区新的社会阶层人士统战工作全面开展。
谢谢！
中新社记者现场提问
【中新社记者】
各位领导上午好，我是中新社记者，请问，新北区开展新的社会阶层人士统战工作先行区试点，主要做了哪些工作？谢谢
蒋毅 常州市委统战部新阶层处处长
【蒋毅】
你好，随着经济快速发展，越来越多的高新技术人才来到新北区创新创业，他们中大多是新的社会阶层人士。开展好新的社会阶层人士统战工作先行区试点，进一步团结、服务他们，引领他们投身到新时代创新创业中，是新北区转型升级、增强新动能、追求高质量发展的迫切需要。截至目前，新北区主要做了以下几个方面的工作：
一是加强领导。新北区委2次召开常委会研究先行区试点工作，区委周斌书记进行专项调研，听取工作汇报。各镇、街道、机关、园区按照方案中明确的时间表、路线图积极推进相关工作落实，区委宣传统战部全程跟踪指导。为更好地指导区新联会工作，区委宣传统战部还建立了部领导挂钩结对办法。4月份，全区已将18名新的社会阶层代表人士纳入党外代表人士政治培训班，加强政治引领，巩固思想基础。
二是健全组织。新北区成立了民营企业管理技术人员分会，优选全区具有代表性的民营企业管理技术人员33名，进一步完善区新联会的组织架构。全区镇（街道）新联会全覆盖，实现新的社会阶层人士统战工作向基层延伸，团结联络更多新的社会阶层人士。目前，新北区正在开发新的社会阶层代表人士动态数据库，对108名新的社会阶层代表人士开展信息采集、完善档案资料、实行动态管理。
三是完善制度。坚持“党建引领统战，统战促进党建”的原则，完善区委组织部和区委宣传统战部联席会议制度，将新的社会阶层人士纳入组织部视线范围，共同发现、培养、使用优秀人才。建立区新联会会员发展管理、履职激励、活动交流等制度，对新联会会员发展、参与分工、履职担当进行规范，确保新联会具有凝聚力、向心力、战斗力。
四是开展活动。以高质量的活动为载体，不断集聚人气、凝聚人心、激发活力。从帮助新的社会阶层人士扩大朋友圈、生活圈、事业圈入手，提高新的社会阶层人士的获得感，激发他们对组织的认可度和活动的参与度。据悉，今年以来，新北区委宣传统战部以及区、镇（街道）两级新联会已组织各类活动16场，新的社会阶层人士参与700多人次，极大提升新的社会阶层人士统战工作的社会认知度和影响力。
谢谢！
常州日报记者现场提问
【常州日报记者】
各位领导好，我是常州日报的记者，我的问题是在全市实施新的社会阶层代表人士“116”培训工程的作用是什么？
【蒋毅】
你好，制定新的社会阶层代表人士“116”培训工程，是贯彻落实中央、省委和市委关于新的社会阶层人士统战工作决策部署的重要举措，是加强政治引导、注重锻炼培养、发挥优势作用、团结凝聚全市新的社会阶层人士的重要抓手。进一步做好今后一段时间新的社会阶层代表人士教育培训工作，主要有以下几方面的作用。
一是突出政治引领，凝聚思想共识。开展对新的社会阶层代表人士教育培训工作，把思想政治引导作为首要政治任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为核心内容，引导他们凝聚思想共识，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚定不移为新时代团结奋斗。
二是突出培训效果，推动队伍建设。以实施我市新的社会阶层代表人士“116”培训工程为抓手，全面提高代表人士政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力。同时，通过培训发现和培养一批骨干力量，分级分类建立代表人士信息库，推荐选拔一批有群众基础和号召力的优秀人才，努力造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的代表人士队伍。
三是突出作用发挥，服务中心大局。把对新的社会阶层代表人士的培训作为调查研究和联谊交友的重要方式，注重掌握他们的思想状况和动态，听取意见建议，在培训中增进了解、拉近感情，帮助协调解决困难和问题，引导和支持他们立足岗位建功立业，积极发挥自身影响力，团结带领更多新的社会阶层人士，共同为常州高质量发展走在前列发挥作用、贡献力量。
谢谢！
【白赛雪】好，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。
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