今年，常州市司法行政系统将全面履行“一个统抓、五大职能”职责，把打造一流法治化营商环境建设作为牵引性工程，努力营造更加公开透明、公平竞争的准入准营环境，更加安商亲商、包容审慎的安心经营环境，以坚实法治保障助力新能源之都建设，为“万亿之城再出发”贡献司法行政智慧和力量。

一是坚持目标导向，加强统筹组织推动。发挥市委依法治市办统筹协调的职责，将优化法治营商环境相关项目纳入法治常州、法治政府、法治社会建设重点内容。综合运用立法、执法、司法、守法普法等举措，清单化推进《法治护航“两湖”创新区建设的实施意见》《关 于发挥司法行政职能服务保障新能源之都建设的意见》《法治保障促进民营经济发展壮大的若干措施》。坚持从立法制规的顶层设计上助力企业发展，推动落实《常州市市场主体服务办法》，搭建行业协会、商会意见建议反馈平台，充分听取企业、协会、社会各界的意见，强化合法性审核和公平竞争审查，探索创新合法性审查工作机制，对企业发展的诉求做出积极回应，激发市场主体活力和创造力。

二是坚持问题导向，加强包容审慎监管。开展行政执法突出问题专项整治，出台提升行政执法精准化水平的指导意见，全面推动落实《常州市涉企行政检查办法》。完善检查协调和内控机制，实施检查清单制度，推进随机查、清单查、联合查、全公开“三查一公开”，实行入企检查备案制度，加强检查数据监测，建立100家以上重点企业监测点，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题，实现涉企行政检查的规范化、法治化。深化企业合规建设促进中心建设，开发推广企业合规法律服务产品，在生态环境、交通运输、市场监管、税务等四个领域开展行政合规全过程指导试点，推进18家合规实践基地建设，规范企业“法治体检”，助力企业提升合规意识，预防化解法律风险。

三是坚持需求导向，加强公共法律服务。实施“产业链+法律服务”融合工程，为先进碳材料等产业链配备优质法律服务资源。在“两湖”创新区等建立公共法律服务中心（站点），建设重点企业服务直通站，拓展人才社区（公寓）公共法律服务室。深化涉外法治服务，发布《常州外商投资环境法治报告》。推动对企业提供知识产权创造、交易、维权全过程公证保护服务。推进智慧法服建设，打造掌上“12348”2.0版，推出涉企专题法律服务产品集，提供覆盖更广、质量更优、更有针对性的线上法律服务。锚定“及时将劳动争议纠纷化解在基层、消除在萌芽”的目标，依法支持引导构建协会内和平台内的纠纷解决机制，发展壮大商会调解。发挥“江苏新能源争议仲裁中心”平台作用，打造长三角知名仲裁机构，提供低成本、多样化、非诉纠纷解决方式。

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