加强废旧农膜回收利用工作对防治农业面源污染、保护农业生态环境、促进农村节能减排、实现农业绿色可持续发展具有十分重要的意义。常州新北区经过3年的废旧农膜回收摸索和发展,逐步构建一套“专项保障”+一套“回收服务”+一套“监管指导”的废旧农膜回收体系。
三重措施保驾护航。制度保障先行,下发《新北区废旧农膜回收处置实施方案(试行)》《新北区农药包装废弃物及废旧农膜回收处置奖补实施办法(试行)》等文件,进行部署落实,明确职责分工。充分发挥财政保障,2019、2020年市区两级财政分别发放废旧农膜回收利用专项资金38.48万元、41.29万元。宣传保障助力,聘请专业团队制作宣传动画短片《农膜的循环人生》,借助学习强国、中吴网、化龙巷等媒体平台宣传。
打造农膜回收服务。确定22家条件较好的农资经营店或农业企业作为废旧农膜回收点,开展挂牌和宣传等工作,确保废旧农膜回收点的全覆盖。引入市场参与,由回收处置公司全权负责回收和处置废旧农膜,2019年回收废旧农膜64.9吨,废旧农膜回收率83%;2020年回收废旧农膜74吨,废旧农膜回收率94%。截止2021年8月30日,回收废旧农膜65吨,废旧农膜回收率89%。
监管指导双管齐下。建立多部门联合监管,对提供虚假台账、报表等违规行为,追缴相关补贴资金。加强执法监管和整治,从源头杜绝不合规农膜。加强废旧农膜回收点管理,出台《新北区废旧农膜回收利用工作制度》《废旧农膜回收点入库台账》和《废旧农膜回收点出库台账》等制度。实行废旧农膜转运跟踪监管,形成了一整套规范的转运称重标准。
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