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为进一步强化全市科技招商工作理念，提高全市科技招商工作水平，提升“双招双引”效能，加快壮大科技型企业集群，市创新办牵头制定了《常州市科技招商三年行动计划（2023-2025年）》（简称《三年行动计划》），现将有关情况解读如下：
一、出台背景
为深入贯彻落实党的二十大和2023年全国两会精神，按照坚定不移推动高质量发展，着力提升科技自立自强能力的总体要求，紧紧围绕“国际化智造名城 长三角中轴枢纽”城市定位，立足加快落实“532”发展战略，推进“两湖”创新区建设，全力打造“新能源之都”的实际需要，通过协同高效的工作机制、支撑有力的科技招商政策、专业有为的工作队伍、“六度空间”的科创载体、开放包容的科创生态，构建常州科技招商新格局，助力打响“全国青年创新创业最向往城市”品牌，为奋力书写好中国式现代化常州答卷提供有力支撑。
二、主要目标
《三年行动计划》坚持高站位谋划、全方位协同、多渠道拓展、数字化赋能。目标到2025年，在“三高一资”型科技项目，战略型、领军型创新人才，国际化、专业化科创载体上有量的提升；在工作体系、服务生态、专业队伍上有质的突破。
一是围绕科创载体效能更高，实施科创载体“攀登”行动。新增国家级众创空间、孵化器10家以上，省级众创空间、孵化器20家以上；新增省级以上创新平台30家。
二是围绕人才集聚密度更大，实施创新人才“燎原”行动。新增市“龙城英才”高层次创新创业人才超1200名；新增省“双创团队”15个以上，省“双创人才”150名以上；新引进博士人才1000名以上、高技能人才40000名以上；外国高端人才和专业人才超2200名。
三是围绕科创企业集群更强，实施科技型企业培育“倍增”行动。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达55%左右；新招引科技型中小企业数超2500家；新增科技型上市企业数50家左右；（潜在）独角兽企业超70家，瞪羚企业超900家，高新技术企业超6000家，科技型中小企业入库数超7000家。
四是围绕创新生态环境更优，实施创新生态“优沃”行动。规上科技服务业机构数累计超700家，技术合同登记年成交额达450亿元，科技服务业年营业收入达1000亿元；万人高价值发明专利拥有量达19件，海外发明专利年度授权量超450件；龙城金谷集聚机构数累计超1000家，投资实体企业数累计超1500家、投资企业上市数累计超100家。
三、主要任务
《三年行动计划》提出了9项行动，涵盖了科技招商工作的重点领域。
一是加快打造高品质国际园区。汇集全球创新资源，构建国际科技合作体系；提升中以、中德、中瑞等国际合作园区品质；发挥离岸孵化器作用，形成“海外孵化、国内加速”模式。
二是加快打造高能级创新平台。发挥重大创新平台作用；大力开展“科技新长征”；建强企业研究院。
三是加快建设高效能科创载体。推进全市科创综合体、人才综合体建设；优化盘活存量载体；开展“科招飞地”建设。
四是加快培育高水平创新主体。精准招引科技型企业；激活企业梯次成长机制；打造一批创新发展标杆型企业。
五是加快开展高层次人才引育。大力推进“龙城英才计划”；引导龙头企业组建创新联合体；推动本地高校产教融合发展。
六是加快锻造高素质工作队伍。明确专门工作机构，组建科招专业团队，形成组织架构体系；市区两级建立联动培养机制，举办“产才融合”能力提升班、“科招先锋”训练营。
七是加快促进高标准科技服务。提升科技服务业态水平；引优培优科技服务机构；加强基金招商、以资引才、以资引企。
八是加快开展高质量渠道建设。全力拓展合作渠道；积极承办国家级、省级创新创业赛事，以赛选才、办赛引企；运用大数据绘制科创资源图谱，开展产业研判，助力精准招引。
九是加快营造高浓度创新生态。打响科创服务“优+”品牌，构建新锐创客在常创业的最强生态圈。
四、组织保障
一是加强领导统筹。构建跨部门协同机制，形成工作合力。
二是优化工作机制。将科技项目招引考核纳入市高质量发展考核，优化考核标准，做好项目发展全流程服务。
三是加大督导激励。定期召开专题会议，加快推进双招双引；加大对科技招商工作实绩突出地区和个人的表扬激励。
四是强化要素保障。提供优质精准服务，提高项目落地效率。
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