钟楼区：确保好地用在“刀刃上”不断优化自然资源要素配置成效显著

发布日期：2022-10-11 浏览次数：字号：〖默认大超大〗

　　近年来，钟楼区优化自然资源要素配置，努力让每一寸土地都最大限度释放活力。
　　建章立制，强化产业用地准入管理。区政府出台《钟楼区工业用地项目准入管理办法》，成立产业用地准入评审小组，组织区发展改革、自然资源、生态环境等相关部门对产业项目进行评审；确定产业项目供地方案，包括供应方式、土地价格、使用年限、投资强度和亩均税收等土地使用条件，明确监管协议的责任主体、违约责任、分割转让条件等相关内容。为进一步促进全区城市规划建设高质量发展，区政府出台了《钟楼区建设项目规划设计方案评审办法》，成立区建设项目规划设计方案评审小组，审议重点地区、重要地段的城市设计方案以及重点地区、重要节点、重要廊道沿线项目的建设工程设计方案和灯光设计方案。
　　高效配置，加强全生命周期管理。钟楼区高度重视产业用地的提质增效，率先在全省实施产业用地弹性出让试点，强化产业用地全周期管理，不断提高审批效率，加快项目落地达产，推出“交地即发证”“拿地即开工”“多测合一”“多验合一”等创新举措，全力打造优质高效的营商环境。强化规划引导与约束，在有条件的工业园区内规划确定混合用地的规模和比例，在遵循产业关联、功能互动、用地兼容、提高土地利用效能等原则的前提下，工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限由15%提高到30%，集中配建商业服务业、宿舍型保障性租赁住房，促进共享共用，提升综合服务水平。强化产业用地准入，新上工业项目容积率不得低于1.5，新型工业用地和研发用地容积率不低于2.5，建筑系数一般不低于50%，用地规模小于1.5公顷的不予单独供地。实行《国有建设用地使用权出让（租赁）合同》与《产出监管协议》并举的“双合同”管理制度，在与竞得人签订《国有建设用地使用权出让（租赁）合同》，进行转让登记或分割转让审批前，与受让人签订《产出监管协议》。
　　盘活存量，加快低效工业用地再开发。钟楼区编制了“十四五”低效用地再开发专项规划、年度实施计划和存量建筑盘活利用专项规划。通过产业更新、增容技改、腾笼换鸟、综合整治等多种模式盘活存量低效用地，优先用于新兴产业发展。近年来，钟楼区先后清退航达机械厂内“危污乱散低”企业18家，建成中博星运50环保产业园，转型为环保科技园区；清退新庄工业园“危污乱散低”企业21家，打造成富都江南“三新经济”主题园区；清退皮革机械厂“危污乱散低”企业28家，建成蓝科技文化创意主题产业园，引进企业78家，项目总投资3亿元。园区提升改造后，不仅让当地产业发展、税收增加，还美化了环境，带动了创业就业，实现生态效益和社会效益的双提升。

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