2015年6月，江苏省财政厅联手中国工商银行江苏省分行，立足发挥政府财政和金融机构资源优势，创新开展以“两无四有”为审贷标准的“江苏小微企业创业创新发展贷款”（简称“小微创业贷”）业务试点，着力缓解小微企业融资难、融资贵的问题。首期基金规模10亿元，带动了100亿元“小微创业贷”。这项业务在南京、无锡、南通、扬州、宿迁5个城市先期试点的基础上，2016年面向全省范围推广。

常州市作为第二批试点城市，于2016年7月签约以来常州财政联合工行常州分行积极开展“小微创业贷”工作，成立了小微企业中心，优化业务审批流程、积极组织宣传推广，及时与各级开发园区等职能部门对接，围绕“一区一链一市场”有序推进小微企业创业贷工作，加大了对常州市“两无四有”轻资产小微企业的信贷扶持力度，取得了显著成效。

截至2018年9月末，常州工行“小微创业贷”余额25.83亿元，省定计划完成率129.1%，余额及计划完成率均排名全省第三。

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